今年以来，庐江县事业单位公开招考工作，严格按照省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅《关于进一步加强全省事业单位进人管理工作的通知》(皖人社秘〔2014〕169号)精神和要求，认真执行编制使用审核制度，增强了编制使用的严肃性、计划性和科学性，从源头上杜绝了擅自进人、不按人员编制结构比例进人和超编进人等现象。在进人计划编制使用审核工作中，该县编办严把“三关”：

一是严把总量控制关。在审核教育、卫生系统招考、引进人才计划时，视上年度的退休、调出、辞退人员数来据实核定。同时，明确参照公务员法管理事业单位和承担行政职能的事业单位，人员只出不进；使用事业编制的社团组织、经营类和后勤服务保障机构，不列入公开招聘范围; 卫生、计生、广电、新闻出版、工商、质监、食药监等涉及机构改革部门所属事业单位（医院除外），暂停招聘工作。

    二是严把空编申报关。根据各单位填写的《全县事业单位公开招考工作人员编制使用申请审批表》，严格核对编制，审核各单位编制使用情况。在核准事业单位公开招考计划时，公益一、二类事业单位，凡是没有空编的单位，一律不予核准招考计划；对于有空编的单位，按照“留有余地、逐步到位”的原则，根据需要有限制地开展公开招聘和人才引进，主要用于补充急需紧缺专业技术人员；对职能弱化，现有人员完全能够承担起其工作任务和职责的事业单位，即使有空编，也暂缓招考。

    三是严把人员结构关。认真审核各单位公开招录人员的专业结构，依据科学合理、从紧从严原则，核准招考计划。对于卫生系统，坚持“医学专业尽量满足招聘数，医院通用专业严格控制招聘数”的原则，核准医护人员计划，促使招录人员向专业技术人才倾斜；对于教育系统，认真分析各学段教师专业结构现状，针对各类学校相应学科教师的不足，核准相应专业教师招聘计划；对于其他事业单位，坚持“同一单位相同专业逐年补充”的原则，结合各单位管理人员、专业技术人员结构比例现状，核准用人计划。（郑春林）