查摆问题,切中要害不怕不躲;批评与自我批评,触及灵魂不遮不避;开好民主生活会,推心置腹不偏不空;整改落实,立行立改不松不虚……党的群众路线 教育实践活动进入“查摆问题、开展批评”环节以来,围绕开出一个高质量的专题民主生活会和组织生活会,淮南市各地、各部门高标准严要求认真抓,取得了明显 阶段性成效。
截至目前,全市群众路线教育实践活动第二环节(查摆问题、开展批评)工作已基本完成,114个县级以上单位、65个乡镇(街道)专题民主生活会已全部召开,市、县(区)基层党组织专题组织生活会也已召开完毕;村、社区专题组织生活会正在扎实推进中。
心贴心引导面对面指导实打实督导
——确保高质量、好效果
开出一个高质量的专题民主生活会是教育实践活动第二环节的核心内容。
市委认真贯彻落实张宝顺书记的“三点指示”精神,要求各级党委(党组)把开好专题民主生活会作为与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的具体体现,作为深入扎实开展教育实践活动的关键环节,作为对党员领导干部的政治考验,以高度的政治自觉和坚强的党性意识,严肃认真地开展有“辣味”的批评 和自我批评,确保专题民主生活会高质量好效果。
悉心引导,消除顾虑。教育实践活动不是打棒子、扣帽子,而是要惩前毖后、治病救人,针对部分党员干部存在的怕问题找多了被“抓辫子”、根源挖深 了会“丢面子”、意见提重了会“结梁子”等“三怕”思想,市领导班子通过学习讨论、谈心谈话等方式,引导党员干部放下思想包袱,打开顾虑心结,为查摆问题、剖析根源、开展批评打牢思想基础。
精心指导、示范带动。市委常委会2次听取汇报,市委活动领导小组召开3次会议进行专题研究。市“四大班子”的27位党员领导同志全程参与、联系 指导35个县级单位、13个乡镇专题民主生活会。市委分管领导3轮审核、修改各县(区)党政主要领导对照检查材料,重点抽查、4轮修改16家市直单位班子 及党政主要领导对照检查材料、班子成员相互批评意见、聚焦讨论议题,面对面提出修改意见,悉心指导,从严把关。其他市领导对联系点单位领导班子及成员的对照检查材料结构格式、聚焦内容、查摆剖析和整改措施进行认真审核,提出具体修改意见。省、市领导在会上认真听取对照检查发言和相互批评、聚焦讨论后,现场 进行点评,并对加强领导班子建设、抓好整改落实、确保活动实效提出要求。
严格把关,真督实导。市委督导组、联络督导组严格督导把关,狠抓深化学习教育、深挖严查“四风”、开展谈心谈话和撰写修改送审对照检查材料等环节的督导工作。各县(区)按照市委活动领导小组要求,安排59名县级领导联系65个乡镇、街道,全程参加指导。
从“准”查摆问题从“真”交心谈心从“实”撰写材料
——确保把对脉,聚准焦
如果说教育实践活动是为了“治病救人”,那么查摆问题就好比“问诊把脉”,摸清病根才能对症下药。
“广角镜”、“显微镜”、“放大镜”齐齐用上。市委常委通过调研走访、个别访谈、书面致函、上级反馈等6类渠道14种方式,广泛征求对市委常委 班子及成员的意见。从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评和反面典型案例、信访积案中,查摆“四风”问题,共征集意见建议2199条,梳理归纳对常委班子“四风”意见115条,对常委个人“四风”意见585条。市委常委会5次召开专门会议,集中查摆班子问题,会诊个人问题,班子成员对号入座、主动认 领。
市直单位、县(区)、乡镇、街道领导班子及成员通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理“四风”“三症”“小四风”方面存在问题,列表象、点问题、找原因、挖根源,做到了见人见事见思想,并对应列出具体整改措施。
在召开专题民主生活会之前,大家就已经有了共识——同志之间,推心置腹的交流谈心和善意提醒,要看作拂尘掸子、治病良药。
谈心怎么谈?——淮南市坚持“五必谈”,做到“五秉持”、“五力戒”,班子成员普遍开展2次以上谈心谈话,大家带着问题谈、带着善意谈、带着诚心谈,推心置腹、开诚布公,找准了问题,沟通了思想,解开了疙瘩,拉近了距离,增进了团结,为开好专题民主生活会营造了良好氛围。据统计,市县乡村各级党 员干部共开展谈心谈话18604人次,为开好专题民主生活会营造了良好氛围。
除了深入的谈心活动,撰写对照检查材料,也是会前要着手准备的一项重要工作。对照材料有份量、有质量,专题民主生活会才能开出高质量。市委活动 办编发了《党员领导干部对照自查70问》,乡镇(街道)和村(社区)在“软、懒、散、冷、乱、虚”方面的75种和60种具体表象,为对照检查提供参照。市委活动办组成6个工作小组,分赴县(区),驻点面对面指导,平均修改5轮以上。市委活动办集中精干力量,成立12个审核小组,对110个县级单位班子、党 政主要领导、1名班子成员的对照检查材料进行平均5轮以上把关修改;抽查审核了65个乡镇、街道210份对照检查材料,调阅了30个乡镇、街道专题讨论议 题、评判意见,平均修改3轮以上。市委督导组对所督导单位领导班子(市委活动办抽查外)其他成员对照检查材料进行3轮审核。县(区)委督导组对所督导乡镇、街道班子及成员对照检查材料,进行3轮以上的审核修改。市直单位、县(区)对照检查材料普遍修改7稿,乡镇、街道对照检查材料普遍修改5稿,为召开专 题民主生活会打下了坚实基础。
坦荡自我批评求实相互批评诚恳接受批评
——确保有辣味,真触动
专题民主生活会是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的关键步骤。市委常委班子召开了一次高质量专题民主生活会,为全市各级作出了示范,树立了榜样。
“批评上级不怕给小鞋穿,批评同级不怕伤和气,批评下级不怕丢选票,批评自己不怕失面子”。市直单位、县(区)、乡镇、街道专题民主生活会向 “市委常委班子专题民主生活会”看齐,紧扣活动主题,坚持问题导向,自我批评不遮不掩,互相批评一针见血,“辣味”十足。既查摆了问题表象特征,又从理想 信念、宗旨意识、党性修养等方面深刻剖析了产生问题的原因。党委(党组)书记以“向我看齐、向我开炮”的态度,带头自我批评,带头开展批评,带头接受批 评,以自身的带头行动营造了批评和自我批评的浓厚氛围。班子成员坚持把自己摆进去、把问题点出来、把批评亮出来,直奔主题、不弯不绕。
据统计,市直单位、县(区)、乡镇、街道专题民主生活会共提出批评意见12000余条,平均每个单位党委(党组)班子专题民主生活会提出相互批评意见70余条,党政正职平均每人收到批评意见20余条、班子成员平均每人10余条。党员干部的思想和认识真正从灵魂深处受到了触动,得到了升华。
各单位党委(党组)还积极聚焦涉及本地本部门发展大局、群众利益诉求和影响长远发展的重点难点问题,开展专题讨论,达到了明差距、找对策、凝共识、解难题的良好效果,丰富了专题民主生活会成果。据统计,这次专题民主生活会上,共聚焦讨论问题500余项。
一以贯之“抓”建章立制“改”全程从严“查”
——确保有实效,信于民
“一个行动胜过一打纲领”。民主生活会开得如何,群众路线教育实践活动成效怎样,最终都落在一个“改”字上。改作风,群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子,关键是看哪些薄弱环节得到改进,哪些作风顽疾得以祛除。
出于这样的理解,淮南市加大力度推进一系列具有“淮南特色”的整改落实举措,市委教育实践活动领导小组办公室牢牢抓住“怎么改、由谁改”这一关 键制定了刚性整改工作措施,落实了整改工作责任主体。坚持“四速”原则。立即能改的、迅速整改,近期能改的、快速整改,限期能改的、提速整改,长期能改的、加速整改;建立“挂、销、留、复”“四本台账”,做到整改环环相扣,扎实推进。教育实践活动开展以来,全市共“挂号”整改问题15725项,“销号” 问题10656项,“留号”问题1039项。同时,为了进一步密切联系和服务群众,全市6万多名在职党员全部到所居住社区报到,开展“六个一、六带头”活 动,争当为民服务“八大员”,以转作风的实际行动,密切党群干群关系。
开好专题民主生活会只是一个新的开端。衡量教育实践活动的质量和效果,根本的还是看整改落实得到位不到位、问题解决得好不好、群众满意不满意。
各级领导克服“闯关”思想,针对查摆出来的问题逐项研究“开方子”,着力从群众最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,在立行立改、即知即改中让广大群众感受到新风正气。
——市级领导带头改。市委、市人大、市政府、市政协等几大班子领导带头就反对“四风”、“三症”,加强作风建设作出公开承诺。并对梳理出的“四 风”问题,主动认领,逐条列出整改措施,逐项进行整改;市直单位、县区、乡镇(街道)、村、社区,五级联动,同频共振,形成全市“一盘棋”、整改全覆盖的 良好态势
——媒体公示引导改。由市直单位、县区梳理上报,经市委活动办筛选,淮南市在淮南日报(
——全程督导从严改。淮南市组建16个督导组、联络督导组,对114个参学单位立行立改工作情况严把意见征求关、问题梳理关、台账资料关,全程督导、从严督导,确保了意见征求到位、问题查摆到位、对照检查到位、资料归集整理到位,确保活动取得实效。
——明察暗访重点改。市纪委牵头,市委活动办、市监察局、市目标办等抽选人员,分5组对市、县区机关、乡镇和街道以及窗口行业、执法部门、咨询 举报维修电话、公车私用情况、公款吃喝等进行明察暗访,对发现的违反作风纪律的相关单位、人员进行曝光通报。活动开展以来,22个单位、56名个人、27 起公车私用等违规行为和现象被公开通报,相关责任人受到严厉问责。
——标本兼治长效改。“少数人靠觉悟,多数人靠制度”。淮南市着眼长远,围绕“四风”问题,已建立健全《关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《淮南市市直机关效能建设“十项制度”》等一批见实效、管长远的制度规范。在下一步的整改落实、建章立制环节还将进一步建立完善制度体系,确保群众路线能够“常走”、“走长”,健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。
据统计,截至目前,全市共梳理出各类问题15725项,已整改问题10656项。一件件实事,得到的是群众的认可,一次次整改,让群众看到的是 可喜的变化。有诺必践,有行必果,全市各级各部门单位正以踏石留印、抓铁有痕的精神,把整改方案明确的各项整改措施,一项一项地抓出成效。(淮南报业新闻网)
信息来源:中安在线