根据《安徽省办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》、安徽省民生工程协调小组办公室《关于印发2014年33项民生工程实施办法的通知》、安徽省文化厅、财政厅《关于采取政府购买服务方式开展送戏进万村活动》的通知、滁州市文广新局、体育局、财政局《关于印发2014年滁州市农村文化建设专项补助实施办法》文件规定，为将文化民生工程落到实处，满足农民群众看戏看演出需求，南谯区采取政府购买服务方式，按照政府采购、合同约束、全程监管、信息公开的原则，在全区开展“送戏进村”活动。
区文广新局出台《南谯区文广新局2014年“送戏进村”活动政府采购方案》。在此方案中，成立了组织，明确采购程序，组成评委和由本局、纪检、民生办、招商局等相关单位人员参加的监督小组，制定了评分规则。全区76个村划分为山区片和圩区片两个标段。6月25日，区招标局和区文广新局从滁州市演艺有限公司、定远县定城找镇永恒艺术中心、滁州市礼仪有限公司、滁州市大舞台演艺有限公司四个申请报名单位中，按照招标文件要求进行预审，淘汰了滁州市演艺有限公司，预演前一天，由监督小组从招标局专家库里抽选出三名演艺专家组成评委。7月18日，预审过关的三支队伍正式预演。评委按照规定的评分规则和评分标准，淘汰了定远县定城镇永恒艺术中心。最后，按照评委得分高低，滁州市大舞台演艺有限公司以最高分中标，山区片（41场）。滁州市礼仪有限公司以微分差距中标，圩区片（35场）二标段。当天，区文广新局与中标单位签订合同。
在合同中，明确服务项目内容、服务项目要求、项目经费支付方式、合同期限、项目绩效评估、双方权利义务等九条甲、已双方的实施项目合同内容，在合同内第二条服务项目特别要求乙方演出节目内容健康向上，弘扬社会主义核心价值观，每场演出节目不少于12个，不低于100分钟，其中须至少有一个以上反映民生工程内容节目。每场演出须搭建60CM以上高度、不小于40平米面积的舞台、用演出车演出的参照执行，桁架背景（区文广新局统一设计，演出单位制作悬挂）、专业音响设备及服装、道具等，演员至少20人以上。每场演出须提前2天在演出地进行公告。根据区文广新局的演出安排表，送戏到指定乡镇、村，演出地点由乡镇文广站指定。全年演出共计76场，演出2014年9月30日前完成。每场演出必须收集整理演出软件资料如公告、回执单、演出图片（舞台背景、节目、观众）等。
