近年来，庐江县机构编制工作紧紧围绕经济社会发展大局，秉承“尽心服务、倾心奉献、同心谋事、向心发展”为理念，以“县内先进、市内一流，省内进位”为目标，在深入做好“改革、管控、服务、形象”四篇文章的基础上，积极探索机构编制工作新途径，着力做到“五破五立”：

一是破除“守摊子”的思想，树立“争一流”之信心。在精神状态上，破除安于现状、小进即满的思想，树立锐意进取、奋发有为的雄心壮志，敢于争位次、争先进，进一步准确判断新形势，研究新情况，解决新问题，开创新局面。先后荣获了全省2010-2011年度、2012-2013年度机构编制管理综合考核二等奖、全省事业单位登记管理工作优秀单位、全市机构编制系统信息宣传工作先进单位等荣誉。

二是破除“等靠要”的思想，树立“创先例”之勇气。在思维方式上，破除“等”的观望思想、“靠”的依赖思想、“要”的功利思想，摒弃循规蹈矩、求稳怕乱的观念，树立勇于创新、敢为人先的胆识胆量，以改革的勇气与魄力，积极探索改革创新之路。组织学习国务院、省市政府职能转变和机构改革方案，认真贯彻落实我县全面深化改革相关工作要求，牵头抓好行政体制改革专项小组和社会事业体制改革专题组的组织、协调、服务工作。

三是破除“算小帐”的思想，树立“谋大局”之理念。在发展思路上，破除狭隘封闭、因循守旧的思想，摒弃只算小帐不算大帐、只算眼前帐不算发展帐的观念，正确处理局部利益与全局利益的关系，牢固树立自觉服务党委政府中心工作的大局意识，以全新的理念、创新的思路，推动机构编制工作向制度化、规范化、精细化转变。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，严格控制机构编制，确保全县行政编制和事业编制控制在2012年底统计数据总量内只减不增。

四是破除“官本位”的思想，树立“求实效”之作风。在作风建设上，破除不求有功、但求无过的思想，摒弃高高在上、坐而论道、纸上谈兵的“官”念，牢固树立“民本位”意识，不断增强公仆意识、责任意识和忧患意识，发扬“静下心、沉下身、扑下去、钻进去”的工作作风，真正做到扑下身子干实事、只争朝夕求实效、雷厉风行抓落实。为建设一支高素质的动物卫生监督执法人员官方兽医队伍，提高重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管综合能力，多次会同县人社、财政、农委等部门深入调研磋商，经几上几下、几易其稿，终于达成一致意见。

五是破除“轻监管”的思想，树立“严督查”之政风。在工作要求上，破除重审批、轻监管的思想，避免部门至上、各行其是的现象，严格实行违纪必查、违规必究。进一步严格执行机构编制、组织人事和财经工作纪律，加大机构编制实名制督查和专项清理力度，严格贯彻落实选人用人各项政策规定，加强对公务员考录、事业单位公开招聘、在编不在岗和违规领取财政资金等情况的监督管理，完善工作制度，规范考录和招聘行为，不断提高社会对机构编制工作的满意度。（郑春林）