马鞍山市花山区编办2014年能紧紧围绕区委、区政府的中心工作，主动服务经济社会发展大局，以深化行政管理体制改革、夯实机构编制管理基础和规范事业单位管理等为主要内容，推动全区2014年机构编制朝着更科学、更规范的方向发展。

一、深化行政管理体制改革。

一是完成了工商质监食药监管理体制改革，以机构整合、职能调整和人员编制调整为改革主要内容，努力建立一体化、广覆盖、专业化、高效率的市场监管体系。二是调整秀山新区管理体制，10月底市委、市政府将秀山新区整体移交给花山区管理，区编办考虑区管和市管模式的区别，充分利用新区和区政府现有资源，合理调整机构职能，理顺管理体制。三是完善城市管理体制，坚持“重心下移，以快为主”将区行政执法队伍力量下沉到街道，将城管局事权下放到街道，进一步发挥街道、社区在城市管理中的基础作用。四是推进政府职能转变和机构改革，以职能转变为核心，大力简政放权，优化机构设置，严控人员编制，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。目前，区编办已和市编办进行了多次沟通，正在拟定《花山区政府职能转变和机构改革的方案（讨论稿）》，预计年底前完成改革工作。

二、夯实机构编制管理基础

一是巩固在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作，在去年清理工作的基础上进行查缺补漏，汇总跟进整改情况，开展再清理工作。二是对全区各街道机关事业单位正式在编人员和编外聘用人员进行全面清理，重点清理核查在人员招录、使用和管理上存在的违规问题，不断规范街道人员管理，严肃机构编制和组织人事、财经纪律。三是以“四清两对应”为目标对全区机关事业单位及其派出机构、内设机构的人员编制和职数配备及编外人员使用情况等进行核查，并以此为锲机全面推行机构编制实名制管理。

三、规范事业单位机构编制管理

一是落实公办幼儿园核编工作，结合最新的教育资源布局、生源变化等情况重新核定了辖区内两所公办幼儿园的编制数。二是推进事业单位分类改革，根据市编办事业单位分类参考目录，结合我区实际，制定完成花山区事业单位分类目录，并将全区71家事业单位全部纳入此次分类当中。三是做好事业单位登记管理工作，按规定完成事业单位法人证书年检工作，及时为各单位办理变更、设立等业务，做好日常登记管理。