潘朝晖指出,政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重大政治任务,是提升政府治理能力的重大举措,是加快推进我市经济社会发展的迫切需要。各县区、各部门要站在讲政治和全局的高度,深刻理解深化政府职能转变和机构改革的重大意义。潘朝晖强调,这次改革是近年来力度最大、涉及面较广的一次改革,要准确把握改革的总体要求和主要任务,精心组织,统筹谋划,全力做好改革工作。要做好“接、放、管”,加快政府职能转变。接,就是做好国务院和省政府下放审批事项的承接工作,实现无缝衔接;放,就是把本级该放的权力切实放下去、放到位;管,就是把本级该管的事情管起来、管到位。把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,加大简政放权的力度,充分发挥市场和社会组织的作用。要切实加强监管,健全监管制度,形成功能完善、防控严密、执行高效的监管体系。要创新公共服务提供方式,加大购买基本公共服务的力度,加快形成公共服务供给新机制。要狠抓“控、调、改”,深化政府机构改革。控,就是严格控制机构编制总量;调,就是调整优化机构编制结构;改,就是通过深化改革推动机构编制释放潜力。优化机构设置,市政府设置工作部门35个,既体现了精简、统一、高效的原则,也更适应新形势、新任务对政府工作的新要求。开展统筹党政群机构改革试点,积极实行多种形式的大部门制,鼓励党政机构整合或合署办公、领导交叉任职。这次改革,涉改的市直党政群机关和直属事业单位19个,总数相对减少4个,调整15个。
潘朝晖最后指出,政府职能转变和机构改革政治性强、涉及面广。各县区、各部门要加强领导,强化责任,在市委、市政府的统一领导下,做好组织实施工作,确保思想不散、秩序不乱、工作正常运转;要精心组织,有序实施,按照统一时间安排,制定好工作计划,合理安排时间节点,确保有序有力推进;要严明纪律,严格要求,增强纪律意识和责任意识,严格遵守机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密纪律。对机构改革过程中出现的以权谋私、违规违纪、阻挠改革的相关人员,要坚决查处,严肃追究当事人和有关领导的责任。