组织培训全面化。及时成立了由县长任组长、常务副县长任副组长,县直相关单位为成员的高规格领导小组,统筹协调“两单”制度建设工作。
清理核实精细化。按照自查清理、审核确认、公开征求意见的工作步骤有序推进“两单”工作。一是及时上报材料。动员会召开后,涉事的40家单位按照要求,组织专门人员,认真开展自查,对各自涉及的权力清单、责任清单、权力事项廉政风险点和权力事项运行流程图(以下简称“两单、一点、一图”)进行了详细梳理、登记、上报。二是规范审核环节。自2015年元月开始,县权清办从县检察院、司法局、公安局抽调10余名法律业务素质高的人员组成三个审核小组集中办公,同时明确由县编办、县法制办、县行政服务中心分组负责的审核制度,保障审核质量。“一审一回”阶段,各审核组对各自负责的单位上报的材料仔细分析,提出审核意见反馈至各单位。“二审二回”阶段,审核组深入各相关单位主动对接,上门指导,现场解决问题,进一步畅通沟通渠道。“三审三回”阶段,邀请县法院专家,与审核全体成员组成联合审核组,利用幻灯片的形式,对拟保留的行政权力事项进行逐条集中审核,现场纠错。三是公开征求意见。经过“三审三回”阶段后,形成“两单、一点、一图”初稿,由涉事单位分别在各自门户网站上进行公示,公开征集意见和建议。期间,召开专家论证会,邀请县人大代表、政协委员和相关法律专家参会,对拟保留的权力和责任事项进行讨论和交流,结合专家意见,进一步修改完善政府“两单”。
公布运行规范化。