来安县统一标准、复试推进、扎实做好政府权力清单和责任清单制度建设

访问次数: 595                        发布时间:2015-03-05

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来安县建立政府权力清单和责任清单制度工作已顺利完成。全县共完成县级41个部门3537项政府权力清单清理工作,最终确定政府权力事项1915项,切实做到了“划定边界、亮明清单、限权去利、提质增效”。这次全面推行政府权力清单和责任清单工作,我们总的采取统一标准、复试推进、科学实施的方法进行。

一、精心谋划 统一标准

为保证按时高质完成任务:一是成立以县委常委、常务副县长为组长的政府权力清理规范工作和深化行政审批制度改革领导小组,印发《来安县人民政府关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》(来政〔201470号),并于1219召开动员会议,对全县“两单”制度建设进行全面部署。二是倒排线路图,对全县“两单”建设责任单位分三批清理上报,复式作业。三是从各单位抽调熟悉法律工作的同志集中审核,并组织他们到市参加培训,并从市请专家进行实务示范。四是我县在划分政府权力时,按照省、市指导意见,印发统一解答口径6套,保证了权力清单的正确性、规范性。

二、严格审核 梯次推进

 1领导重视,各单位认真清理上报。各单位对照文件规定十项政府权力要求,对本单位权力事项进行全面梳理,做到不丢不漏,全面上报。

2、工作思路清晰,目标责任明确。各单位紧紧围绕突出一条主线:即转变政府职能,简政放权,提高效率。持一条准则:权责法定,权责匹配,用权受监督,失责必追究;严格把好三关:法律法规关,部门关和社会关。实行“三上三下”工作机制:部门上报,一审反馈;部门再报,专家把关,二审反馈;部门三报,会议研究,对外公示的要求。高质量推进“两单”制度建设任务。

3、统一标准,严把“两单”质量。“两单”能否有效运行,关键在于质量。为此,我们要求严把“两单”质量关,为进一步统一尺度,下发6套统一解答口经,组织审核组到凤阳县对接,采取挂旗倒逼等机制,加强对清权、确权质量和进度的控制,法制办认真做好所有权力事项合法性审查,权力运行流程图、廉政风险点、涉企收费权力事项等,也分别由县监察局、行政服务中心和物价局进行统一审核,有力保证了我县“两单”制度建设进度和质量。

三、科学实施 成效明显

    我县41个责任单位共申报政府权力事项基数3537项,经审核和公示最终确认,保留1915项,减少1622项,精简45.9%,其中:行政审批事项从219项减少到123项,精简43.8%。从源头上有效减少了政府权力的设租寻租空间,改变了政府部门权力过宽、权大责小的状况。