为解决基层抓党建思路不清晰，不知道如何抓的问题，歙县制定了《乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单》和《村党组织书记抓基层党建工作责任清单》，两份清单共50项具体要求，就如何抓党建、尽责任，一年到头要做哪些事，有什么要求，达到什么效果等进行了明确。真正体现了该县全面加快党的建设的决心和信心。

责任上由“轻”到“重”。落实党要管党政治责任。履行党委主体责任，明确党委书记是乡镇党建工作第一责任人，党委领导班子成员建立党建联系点，加强党建工作指导；每年年初召开党委会，谋划制定年度《抓基层党建工作要点》；每季度逐村召开“流动党委会”，认真研究当地党建工作存在的突出问题并逐步解决；年末召开党代会，向党代表报告抓党建情况，自觉接受评议。各村党组织书记是本单位党建工作第一责任人，每年结合“三票评议”向全体党员专题通报党建工作情况，向乡镇党委作抓基层党建工作专项述职。强化党建督导巡查。制定详细的党建工作考核督查办法，由组织部牵头，每季度开展一次集中督导工作，对基层党建工作开展不力，民主集中制、四议两公开等制度执行不力的予以通报；加强对“两张清单”的落实情况进行专项巡查，对基层党组织书记抓党建意识不高，责任心不强，群众反映强烈的坚决整改，并适时开展部长约谈。

内容上由“虚”到“实”。深化服务型党组织建设。继续深化“动车组工程”、“流动党委会”、“乡村书记论坛”等活动，增强党组织凝聚力、战斗力；健全直接联系服务群众长效机制，依托“两中心两站”、“驻村夜访”、“每周驻村工作日”、“民情信息员制度”等载体，开通农村党员干部服务群众“直通车”。积极探索党建新方法，打造基层党建“一乡镇一品牌”，培育群众工作“一村一亮点”。加强干部队伍管理。加大对女干部、非党干部、年轻干部培养选拔力度，选派一批年轻干部到美好乡村、扶贫开发、防汛防火、重点项目、信访维稳等急难险重地方挂职锻炼；实行干部选任全程审查、诫勉谈话等制度，进一步完善干部选任监督机制；通过在线学习、主体办班、外派挂职、上级调学和巡回宣讲等形式，加强党员干部教育培训。

方法上由“旧”到“新”。创新党员发展和管理。探索党员发展积分制度，以分数量化的形式对入党积极分子、预备党员的能力素质、平时表现等进行考察和评估，切实把好党员发展关；依托乡镇党校、党员远教平台等资源，增强党员理想信念和党性教育；推行农村党员分类管理，将农村党员划分为村组干部党员、服务骨干党员、年老体弱党员、生活困难党员、外出流动党员等类别，每类设置若干联络组，分别由村党员干部担任组长，切实管好每类党员。推进群众思想教育。大力弘扬社会主义核心价值观，以紫阳大讲堂、歙州清风讲坛等为依托，探索新形势下群众思想政治工作方法，教育和引导党员干部树立自觉联系基层和服务群众的理念；积极培育先进典型，深入挖掘身边的好人、好事，好家风、好家训，在县电视台、政务网、先锋网、微信平台上进行广泛宣传。

管理上由“宽”到“严”。严格组织生活制度。贯彻执行“三重一大”集体决策制度，做到规范化、制度化、程序化；坚持每月1次中心组学习活动，认真开展领导干部上党课活动；落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度；健全党内沟通机制，党员干部广泛开展谈心活动，征求意见，及时发现和处理苗头性、倾向性问题。狠抓党风廉政建设。实行“一把手”责任制，严明党的纪律，维护党的团结统一，带头执行“八项规定”，争做廉洁自律表率；县纪委牵头开展正风肃纪“一月一主题”集中整治活动，加强对基层党组织党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政情况的巡查，从源头上预防和治理腐败。（歙县编办）