无为县财政局开展权力清单和责任清单清理,对汇集的权力事项进行研究、商讨、精剪,每一项权力事项确定了责任事项和追责情形及其依据,排查了廉政风险点,绘制了权力行使流程图。目前该局12项权力事项上网公示。
一是二上二下衔接,研讨不失“度”。一方面加强沟通内部牵头单位联系和梳理,对接取消、下放权力事项,联系省财政厅、市财政局、周边县区局,关键把握切合实际,有针对性。一方面了解最新的“两单”清理政策和工作动态,会商县权责办、编制部门,主动请求县权责办指导开展清理,务必实事求是,权利清单和责任清单力求“权责法定、权责对应、权责一致”,更具适度、实用和可操作性。
二是二者不可得兼,取舍不失“信”。一方面清单按照要求“梳理口径统一、权力名称统一、权力所属类别统一、实施依据统一、调整意见统一” ,自身实际、先进做法有机结合,精剪掉可能存在照顾“面子”、乱开“口子”事项。一方面坚持职权法定原则,县局专门小班底按照法律法规、规章规定,对每条权力都要一一划线对应到具体法规条款,组织论证终审、上报,一经审定,必须坚决执行,言必行、行必果、违必究。
三是合二为一夯责任,制度不失“效”。一方面局党组把权力清单和责任清单清理落实,纳入“两个责任”范畴,认真研究每一个环节、每一个步骤来龙去脉,细化把关时间、人员、岗位、如何监督等诸多要素,突出清单“管用”“有制约性”,确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。一方面让群众清晰了解财政该干什么、不该干什么,避免“下不为例”“既往不咎”的责任事项推诿,财政权力在阳光下运行,管住“有形手”,抓出新成果。