六安市编办认真把握“三个环节”，扎实做好市政府职能转变和机构改革“三定”（定职能、定机构、定人员编制）规定审核工作，确保改革各项任务落到实处。

一是周密安排，加强指导。全市政府职能转变和机构改革会议召开后，按照市委市政府和市编委要求，市编办研究制定了《六安市人民政府职能转变和机构改革方案实施意见》，印发《关于做好市政府职能转变和机构改革“三定”工作的通知》，对“三定”工作进行全面安排部署，提出具体要求。认真指导各部门初拟“三定”方案，对具体工作人员进行培训指导。市编办成立了三个审核小组，集中时间和精力，分口对各部门上报的“三定”规定草案进行审核把关。

二是整体谋划，细化措施。在职责界定方面，研究印发《关于“三定”规定部门职能梳理的指导意见》，组织对各部门（单位）开展职责梳理，明确共性职责、内部权力、外部行政权力，清晰界定部门职责；在编制核定方面，研究制定人员编制核定办法，公开征求意见，对各部门人员编制数进行多次测算，做到定性定量结合，力求科学合理；在领导职数核定方面，严格依据上级有关政策法规，结合各部门实际核定，并在一定范围内征求意见；在内设机构核定方面，科学界定职责，实行综合设置，合理确定数量，注重加强业务科室，裁并机关事务科室。

三是规范程序，严格把关。审核小组提出审核意见，市编办主任办公会议研究讨论，逐条逐款、逐字逐句审核把关，力求每份草案表述准确、规范。对各单位上报“三定”规定草案中的主要职责、新增职责的依据进行严格审查，做到所有职责均有法可依，有据可查。在审核中，坚持“精简效能、理顺关系、明晰职责、优化结构”的原则，做到科学合理界定部门职能、内设机构和人员编制，着力解决好职能交叉、权责不清等问题。审核过程中进行“三比对”：比对“权责”清单，确保职责界定不错位；比对省对口部门职责，确保上下对接顺畅；比对以往工作职责，确保工作连续不缺位。在职责界定时，还重点审核了有无职责遗漏、有无超出职权范围、表述是否准确等，确保职权法定，权责匹配。将各部门“三定”方案审核意见跟部门反复协调磋商，不断修改完善。工作过程中，坚持开门搞“三定”，召开论证会3次、座谈会4次、部门协调都在三次以上。

目前，市政府工作部门、直属事业单位“三定”规定草案已经市编办审核，并将按照有关程序提请编委会议研究。