用战略思维确立目标任务。从简政放权,职能转变的认识高度来开展工作,明确我区7个乡镇及其所属事业单位、区直部门派驻乡镇相关单位为清理范围,制定实施方案,确保
用法治思维开展清理审核。按照“法无授权不可为”的要求,坚持权责法定、权责一致的原则,明确保留事项必须有充足的法律法规规章及授权依据,并进一步明确行使权力责任;对没有法律法规依据、部门“红头文件“设定的权力事项等一律出清单。
用辩证思维把握事项去留。坚持“便民、高效”原则,转移能由市场机制调节、社会组织自律解决的权力事项;整合确需保留,工作内容相似的权力事项;动态管理有法律法规依据,但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的权力事项。
用创新思维拓展梳理审核。借鉴区直清单建设及先行地区经验,整理乡镇权力事项120余项供参考。结合乡镇实际,将全区7个乡镇分为经济社会发展重镇、旅游经济特色镇、一般乡三种类型分别编制清单模板。按照法定职责、授权委托的顺序进行梳理审核。创建工作QQ群,加强乡镇之间沟通交流,答疑解惑。
用底线思维规范操作要求。强化程序意识,严格按照“乡镇自清自查、集中初审、调整完善、审议公开”的时间节点进行,以各类模板引领填报、审核、公示、公布。建立乡镇、权清办层级责任制,把关填报及审核的质量。