和县公布镇级政府权力清单与责任清单

访问次数: 580                        发布时间:2015-06-24

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619,和县人民政府办公室印发《关于公布和县镇级政府权力清单与责任清单目录的通知》,公布镇级政府“两单”。

423,马鞍山市召开镇级政府“两单”工作会议后,和县采取“三个三”的方法,积极推进,迅速启动“两单”工作。 “三管齐下”保进度。 “三管齐下”即:各镇政府自行清理、县直部门配合梳理、县权清办同步整理。9个镇政府对照10类权力事项,于520前完成第一轮清理,共上报权力事项456条;县直部门也同时报送了授权或委托给镇政府行使的权力;县权清办抽调专人,集中办公,同步搜集、整理镇政府权力事项。为确保镇政府“两单”的规范、合法、有效,继续采取“政院合作”的模式,与南京工业大学法律与行政学院签订协议,聘请该院行政法专家教授,对县权清办初审后的镇政府“两单”进行法律层面把关。 “三审三回”保质量。各镇上报的权力事项,经县编办初审后保留109条、南京工业大学二审后,初步确定权力事项89条。省编办《乡镇行政权力参考目录》印发后,县编办又将自行梳理的权力与省模板对照,初步确定各镇的行政权力。69将拟定行政权力事项在和县人民政府网站公开征求意见。在汇总、整理征求意见的基础上,与周边县区进行比对,最终保留178项,其中行政审批4项、行政处罚5项、行政给付2项、行政强制6项、行政确认8项、行政裁决1项、行政规划1项、其他权力151项。 “三单同步”保规范。由于此次“两单”时间要求紧,各镇重视程度和工作进度不一,加之编办人手缺乏,所以和县采取“三单同步”制作的模式,确保工作质量。县编办明确3名同志,分别牵头负责权力清单、责任清单和便民服务清单。按照“有权必有责、用权受监督”的要求,同步建立了责任清单,梳理307条法律法规依据,编制901条责任事项、1317条追责情形,对保留的权力事项,按照规定的格式和体例编制119张权力运行流程图;抓住容易滋生腐败的关键环节,排查廉政风险点646个,并按高、中、低逐个划等定级,制定防控措施,强化对权力运行的制约监督。此外,为方便群众办事,该县还整理建立了《便民服务清单》,将不属于行政权力的67条服务事项纳入清单,明确办事依据、所需材料和办理时限。

下一步,和县编办将集中力量,重点推进镇级政府“两单”落地生根,切实发挥“两单”作用。