岳 西县乡镇政府权力清单和责任清单制度建设,坚持权责法定、权责一致的原则,参照县级政府“两单”制度建设模式进行。由各乡镇人民政府基于现行法律、法规和规章,并参考省编办下发的《乡镇政府权力清单参考目录》分类清理权力事项,针对每项权力分别梳理责任事项、追责情形、廉政风险点,编制权力运行流程图。经 公开征求意见、县推行“两单”工作领导小组办公室集中审核,由乡镇人民政府召开有关会议审定后对外公布运行。公布后,各乡镇将严格按照“政府权力进清单,清单之外无权力”的要求,行使政府权力事项。
从各乡镇公布的情况来看,乡镇政府保留的权力数量基本在147~160项之间,平均156项。其中,行政审批3项、行政处罚4项、行政给付1项、行政强制6项、行政确认7项、行政裁决1项、行政规划1项、其他权力124~137项。根据有关规定,政府权力清单和责任清单实行动态管理机制,因法律法规规章和上级政策调整需要新增、取消、变更权力事项的,由实施单位提出申请,按规定的程序审核、批准后予以调整。
下一步,将根据省、市统一部署,适时整合现有电子政务网络资源,建设政府权力“一库四平台”(即政府权力项目库,政府权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台),将县、乡(镇)两级政府权力纳入网上运行,大力推进网上办事,并结合网上运行、廉政风险防控的需要优化内部流程,打造集权力运行、民意征集、效能监察为一体的政府权力信息平台。