马鞍山市雨山区编办以“三严三实”专题教育为动力，紧扣“五化五提升”活动方案，严格按照《关于贯彻落实区政府公布区级政府权力清单和责任清单目录的通知》（雨政办〔2015〕13号），强化“两单”监管工作，切实防止部门职能“缺位”或“不到位”现象发生，积极推动区级及乡镇街道两单制度建设落地生根，服务于民。

一是抓好主体责任。对照公布的权力清单和责任清单目录，要求各部门、各单位严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，落实责任主体，细化责任分解，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

二是抓好监管衔接。对明确取消的行政权力，相关部门、单位不得以任何形式擅自变更权力，不得变相行使已取消的权力事项。同时抓紧研究取消后的监管工作措施，明确监管责任，避免出现监管真空。

三是抓好制度完善。督促各部门、各单位依据“两单目录”研究制定具体管理办法和措施，优化办理流程，提高办事效率，实现从原行政权力向现行政权力的转变。同时根据法律法规的“立改废”以及部门职能变化，及时调整完善政府权力清单和责任清单，进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。