为进一步了解各单位用人需求，为审核年度用人计划和改进人才招考工作提供依据，11月18日至23日，合肥市庐阳区编办与区人社局、民政局、城管局对区卫计局等14家单位进行了调研。采取召开座谈会的形式了解单位人员现状、年度用人需求情况、人才招考工作存在的问题及意见建议等。针对基层反映强烈的职能任务不断增加、人才流失现象严重、基层待遇偏低等问题，提出三大类八条改进的意见和建议，供编委会会议研究。

一、规范职能与岗位调整，严格控制街居任务增加。一是在街居实行职能准入。严格控制区直部门职能下划街居，保障责权利相对等，规范区、街、居职能。二是动态核定岗位数。根据各单位工作实际，在年度用人计划的基础上，动态核定急需岗位数，以满足正常工作需要。

二、改进人才招考工作，选拔与岗位需求相匹配的人员。一是限定报考资格。根据人事考试相关规定要求，按照有利于促进就业、有利于基层工作开展的原则，对人员报考资格进行适当的限定，为基层选到合适人才。二是改进招考程序。针对特需岗位，适当调整开考比例和进入面试比例，为落选人员建立人才库，保障能按照所需岗位数进人。三是开展岗前培训。对新招考人员普遍进行一次岗前适应性培训，提前了解区情概况和岗位特点要求，为尽快进入工作角色奠定基础。

三、完善激励机制，调动工作人员积极性。一是重新核定工资标准。根据财政收入情况，重新核定社区工作人员工资标准，建立正常增长机制，保证收入水平能够逐年提高。二是加强绩效考核与管理。完善考评机制，落实岗位责任，提升工作效能。三是拓宽晋升渠道。在区内组织招考时可适当向有基层经验的人员倾斜，拓宽晋升渠道，提升政治待遇。