深化权责清单制度建设暨全省机构编制工作会议在合肥召开

访问次数: 1263                        发布时间:2016-04-14

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2016412-13日,省政府召开深化权责清单制度建设暨全省机构编制工作会议,学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,回顾总结2015年及“十二五”工作,部署安排2016年及“十三五”机构编制工作,深入推进权责清单制度建设。会前,锦斌省长专门作出重要批示,对机构编制工作给予充分肯定,对巩固拓展清单制度建设成果、推动机构编制工作再上新台阶提出了希望,明确了要求。省委常委、省政府常务副省长陈树隆出席会议并作重要讲话,省政府副秘书长李必方主持会议,省编办主任郭本纯作工作报告。

陈树隆常务副省长在讲话中对全省机构编制工作近年来取得的显著成绩给予高度评价。他指出,近年来,省委、省政府高度重视权责清单建设和机构编制工作,积极探索创新,持续简政放权,放管结合,优化服务,很多工作走在全国前列,特别是权责清单制度实施两年多来,有效促进了行政体制等领域改革,推动了政府权力“瘦身”,各级政府权力事项大幅精简;有效地实现了给市场松绑,改变了过去政府干预过多、管得过死,重审批、轻监管等现象,市场活力全面激发,新增市场主体呈现“井喷式”增长。陈树隆深刻分析了当前机构编制工作面临的新形势新任务,明确了今后一个时期深化权责清单制度建设、扎实推进机构编制管理的主要目标任务,强调要优化提升“三个清单”,积极施行公共服务和中介服务两个清单,提升清单运行平台,加强权力运行监管,继续抓好机构编制管理和创新,从强化组织领导、鼓励先行先试、压实工作责任、加强协调配合等方面,推动各项决策部署落地见效。

郭本纯主任全面回顾了2015年及“十二五”时期机构编制工作。他指出,全省机构编制部门紧紧围绕“放管服”改革,主动作为、攻坚克难,各项工作取得积极成果。一是权责清单制度体系初步形成;二是重点改革与管理工作取得新突破;三是干部队伍建设同步推进。郭本纯强调,全省机构编制工作在取得显著成绩的同时,也积累了一些宝贵的经验:一是坚持围绕中心、服务大局,工作站位更高。二是坚持保障民生、推动发展,工作理念更新。三是坚持统筹兼顾、善于协调,工作机制更顺。四是坚持与时俱进、开拓创新,工作成效更实。郭本纯要求,各地机构编制部门要主动适应机构编制工作“两个转型”即由审批事务型向制度服务型转变、由简单增量型向整合存量资源型管理转变,要切实把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来,要围绕经济社会发展大局提高机构编制工作服务水平,要着眼供给侧结构性改革找准机构编制工作发力点,要紧扣经济社会发展目标,统筹谋划“十三五”机构编制事业发展。

关于2016年重点工作,郭本纯强调,要紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念,协调推进放管服,着力抓好以下五项工作:一是继续深化权责清单制度建设。规范完善权责清单,探索建立公共服务清单和中介服务清单,建立和完善权力运行监管细则。二是进一步深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,推进综合行政执法体制改革,推进城市管理体制改革,继续深化纪检和政法领域改革,推进相关领域管理体制调整。三是稳妥推进事业单位改革。继续推进事业单位分类改革,协调推进行业体制改革,创新事业单位管理。四是强化优化机构编制管理。严控机构编制总量,盘活机构编制存量,加大督查处理力度。五是大力加强干部队伍建设。扎实开展“两学一做”学习教育,深入开展“五化五提升”活动,积极推进“三级编办联动、五级支部共建、服务改革发展”行动。

张强副主任对会议进行了小结,针对分组讨论中提出的有关业务问题逐一进行了解答。各市、县(区)编委负责同志和编办主任,省直各单位分管负责同志和组织人事部门负责人,省编办机关全体干部出席了会议。