根据省、市有关会议和文件要求，歙县自2016年1月中下旬启动县政府权力运行事中事后监管细则制定试点工作，历时一个多月时间，纳入试点工作的4家单位（县发改委、市场监管局、统计局、法制办）于3月底全面完成了试点工作。针对保留、取消、转移等550项权力事项，以及工商登记前置改后置行政审批事项，逐项制定了事中事后监管细则或行政处罚裁量权基准。

县编办从动员部署、分类编制、审核督导等环节连续打出“组合拳”，确保试点工作的圆满完成。一是动员部署有计划。组织健全，明确由推进政府职能转变协调小组办公室牵头，专人负责落实此项工作；上门服务，先后走访4家试点单位开展“一对一、点对点”辅导，开展业务培训；先易后难，春节前要求各试点单位针对每种权力类型先编制1-2项事项，审核反馈各单位形成编制范本，春节后继续推进细则制定工作。在监管细则编制类型中，又分暂不编制、常用办件多、暂无办件等多种类型，各单位根据实际有重点地攻坚，并对暂不编制的事项逐项作出具体说明。二是编制模式有创新。一方面全面梳理权力底数，将各试点单位权责清单已有权力事项及清单公布后取消、转移、承接的事项逐一梳理，确定了各单位的监管细则应编制底数，做好“确围”基础工作。另一方面根据省政府5类14个监管细则模板，细化了“前言、总体要求或监管任务、监管措施、责任追究、保障措施、主要依据”六大要素及监管措施参考要素等，确保监管细则编制体例上下基本一致，内容不缺项、不漏项，进一步规范监管细则模板，提高编制效率。同时，做到繁简结合、突出重点。对办件量多、实际操作性强的监管细则进行重点详细编制，对下步将动态取消、法条变更行政主体改变、多年无办件的事项规范编制；对上级有行政处罚裁量适用规则的处罚事项，参照上级规则率先编制，无适用规则的事项根据工作实际，分阶次细化裁量基准。三是督导推进有力度。实行周报制，明确“应编制数”、“已完成数”、“暂不编制数”等数据，倒排时间、定期催报、边报边审，实时跟进，第一时间掌握各单位进度。编制任务量较重的市场监管局在基层市场监管所抽调人员组成专门的监管细则编制组，集中攻关，推进落实。