歙县编办部署随机抽查规范事中事后监管工作

访问次数: 2377                        发布时间:2016-04-20

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为进一步加快转变政府职能,创新政府管理方式,规范市场执法行为,营造良好发展环境,促进大众创业、万众创新,歙县制定了《歙县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,部署推广随机抽查,规范事中事后监管。

一是认真制定随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,凡法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。对相关法律法规规章进行全面梳理,认真制定随机抽查事项清单,明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是建立健全“双随机”抽查机制。根据随机抽查事项清单,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。要求县直相关部门要建立健全覆盖全县范围的市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。三是合理确定随机抽查的比例和频次。各部门要根据本县经济社会发展和监管领域实际情况,科学测算并合理确定随机抽查的比例和频次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。要按照分级负责原则,将“双随机”抽查与推进综合执法、健全联动机制相衔接,制定并实施联合抽查计划,协调组织相关部门开展跨部门跨行业联合抽查。四是细化完善随机抽查工作程序。建立随机抽查事项监管细则,细化优化随机抽查程序,明确实施机构人员工作要求、责任追究等内容,使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范,确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。五是加强随机抽查结果运用。加快推进政府部门之间监管信息互联互通,依托全国企业信用信息公示系统,整合形成统一的市场监管信息平台,形成监管合力。结合征信体系建设,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。