以战略思维确立目标任务。从简政放权、放管结合、优化服务的高度来认识，从营造公平竞争发展环境，激发市场活力的角度来解决当前存在的任性检查和扰民执法等“顽疾”，进一步规范监管行为。

以法治思维制定事项清单。要求各部门全面梳理相关法律法规，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，凡法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高比重。凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

 以创新思维健全工作机制。结合本地本部门实际，在认真落实“列清单”“双随机”“适度查”“优程序”“用结果”等任务基础上，积极探索抽查过程第三方监督，跨部门跨行业联合抽查等“自选动作”，形成可复制、可推广、可操作的经验做法。

以辩证思维确定比例频次。根据经济社会发展和监管实际，科学测算并合理确定抽查的比例频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

以底线思维明确工作要求。按照合法性、适当性、可操作性原则，结合政府权力运行监管细则，明确实施机构人员要求、责任追究等内容，推广运用电子化手段，做到抽查全程留痕，实现责任可追溯。