根据省政府关于今年底前新型两个服务清单建设要取得明显的阶段性成果的部署要求，为进一步推进公共服务清单建设工作，加强省市县乡四级统筹，探索研究可复制推广的建设经验，5月17日至23日，省编办组织开展公共服务清单集中研讨攻关，合肥、亳州、阜阳、马鞍山、芜湖、黄山等6市及部分所辖县（市、区）编办、试点6部门负责同志、业务骨干，以及省教育厅、省科技厅、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省农委等6部门公共服务清单工作牵头处室负责同志和业务骨干参加了此次集中研讨攻关活动。

会上，6市县编办和省市县三级6个部门同志座谈交流了条块结合开展公共服务清单编审工作的主要做法、公共服务事项梳理审核情况、存在问题以及下一步工作思路。参会人员在前期开展公共服务清单概念内涵、来源范围等问题研讨的基础上，结合编审实际，围绕公共服务清单与权责清单的关系、公共服务事项如何应进则进以及公共服务清单如何最大限度满足群众对服务的需求、推动服务型政府建设等问题进行了深入的座谈研讨。

郭主任认真听取了6市6部门工作汇报和参会人员的座谈交流，充分肯定了条块结合开展公共服务清单建设过程中各地各部门的创新做法，并就做好集中研讨攻关提出三点要求。一要准确把握建设公共服务清单所面临的形势和政策环境，进一步统一思想提高认识。中央和省委高度重视公共服务清单建设工作：习近平总书记视察安徽时对我省权责清单制度建设工作给予充分肯定；李锦斌省长在全国推进“放管服”改革电视电话会后，对我省开展公共服务清单和中介服务清单新型两个服务清单工作进行部署要求；5月12日至14日全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神培训班对公共服务清单建设工作进行专门强调。各试点市、试点部门要充分认清形势，进一步统一思想，提高认识，不断凝聚推动工作的强大动力。二要深刻认识公共服务清单建设的重大意义，进一步增强工作积极性主动性。公共服务清单建设工作是一项“红手印”式的改革探索，是践行刀刃向内、敢于自我革命，破字当头、迎难而上，让人民群众不断有获得感等改革要求的具体行动。开展集中研讨攻关就是要集中智慧、凝聚力量、推进改革，参会同志要深刻认识重大意义，进一步增强工作积极性、主动性。三要切实明确目标任务，进一步提高集中研讨攻关的针对性有效性。参会同志要认真参加研讨攻关，在清单的具体梳理审核过程中切实回答好公共服务清单建设工作的思路原则、感悟体会以及清单建设落地生效等方面的问题，为研究探索可复制推广的建设经验作出应有贡献。

在座谈研讨的基础上，参会同志分组分片对各地梳理上报的公共服务事项逐一“过筛子”，在个性中找共性，在不同中找相同，取长补短，集中智慧，重点就试点6部门省市县乡四级公共服务清单总体框架、模板结构等开展集中攻关。在具体梳理审核过程中，始终坚持问题导向，查实找准存在的问题，分类建立问题清单，提出对策建议：针对由于概念内涵理解不同、地方特色服务不同、机构设置不同、事项梳理粗细把握不同等原因造成的各地公共服务事项数量、名称、类型差异性较大等问题，在统一尺度、规范内容上下功夫，做到事项比对表、问题示例表、清单审核表“三统一”，清单栏目、内容、办事指南 “三定型”，确保精准确围、规范梳理；针对群众反映强烈的公共服务“痛点”、“堵点”、“难点”问题，基层或因服务质量和水平难以跟上，或因怠政懒政等原因不愿提供或较少提供，导致事项梳理存在漏项、缺项等问题，多方位开展研讨，多途径查阅资料，力争应进则进、一网打尽；针对梳理审核中发现的一些公共服务事项办事流程复杂繁琐、群众满意度不高等问题，与部门同志共商简环节、优流程、提效能的对策建议；对各地梳理上报的证明事项，严格把关，凡没有法律法规依据的证明事项，一律取消。在历时7天的集中研讨攻关过程中，始终做到“五个结合”：即统分结合，有章有法地干；“点端”结合，应进则进地干；条块结合，反复比对地干；内外结合，集中智慧地干；日夜结合，加班加点地干。通过“四比对四审核四总结四提炼”（即小组比对、片区比对、南北比对、部门比对；各市审核、小组审核、片区审核、集中会审；各市总结、片上总结、系统总结、全省总结；做法提炼、问题提炼、感悟提炼、成效提炼），形成6市6部门省市县乡四级公共服务清单的框架雏形。

5月23日上午，省编办召开会议，对集中研讨攻关工作进行总结，对做好下步工作做出部署安排。郭主任在认真听取各市编办和省直6部门业务处室负责同志的汇报后作总结讲话。他指出，此次集中研讨攻关，集中了省市县乡四级智慧，全体同志传承弘扬清单制度建设实干苦干加巧干精神，“五加二”、“白加黑”，做了大量卓有成效的工作，研究探索可复制推广的建设方法，初步形成省市县乡四级6个试点部门的清单框架雏形，会议达到了预期目的，必将为下一步建设公共服务清单工作奠定坚实的基础。此次集中研讨办公同时也很好地体现了机构编制系统工作方式的创新，改变过去“逐级开会议、层层发文件”的做法，采取项目化管理、施工化操作的方式，把系统上下几个层级的精干力量集中在一起，专门拿出整段的时间进行封闭攻关，创新了“模版先行、示范引领”的做法，促进了各层级同志间的相互交流，增强了业务培训的实效，提升了业务指导水平。

郭主任要求，公共服务清单建设工作任重道远，下一步还要对清单框架体系、审核原则及相关问题等进行论证，对清单样本进行修改完善。各地各部门要迅速传达此次会议精神，努力把集中研讨中积累的宝贵经验尽快转化为更大的工作成果，省编办将建立省编办、省直试点部门、市、县间横向衔接、上下联动的工作机制，加强沟通联系，相互交流学习，共同研究解决问题，推动公共服务清单建设工作取得新突破，确保省委省政府决策部署贯彻落实到位。

总结会上，参研人员纷纷表示，此次集中座谈研讨办公，大家紧张劳累更有获得感，全体参研人员提高了认识、凝聚了共识，经受了创新能力、业务水平、吃苦精神、团队作风以及担当意识的考验，既是贯彻落实习近平同志视察安徽重要讲话精神的具体行动，又是“两学一做”学习教育的生动实践，今后将继续在各项工作中发扬光大。