六安市法制办党支部:加强机关党建工作 切实推动法治政府建设

访问次数: 902                        发布时间:2016-07-26

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中安在线讯 近年来,六安市法制办党支部按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求,立足本职,加强机关党建,取得了较好的成绩,连续四年在省政府依法行政目标管理考核中名列前茅,连续三年获得市政府目标管理考核先进单位并荣立集体二等功,展示了党建工作的先锋模范、战斗堡垒和组织保证作用。2016年,六安市法制办党支部被评为安徽省优秀党组织。

  抓党员干部学习,创建学习型党组织

  六安市法制办党支部始终坚持把学习当作一种事业追求、一种生活情趣、一种人生境界,并结合法制办的工作特点,培养干部博览群书、足智多谋的气质,提高党员同志动脑动手、主动作为的能力。自2010年开展“51”读书工程以来,所有党员干部率先坚持每天阅读1小时、每周精读1篇理论文章、每月研读1本经典原著、每月交流1次读书心得、每年撰写1篇研究文章。六年来,人均精读经典原著60余部,理论文章100余篇,撰写心得体会二十余万字,机关内已形成了精读好书、自觉读书、学用相长的全员学习氛围。

  学习的目的在于锻造纯洁党性,在于培养人才。每月月末,办党支部坚持召开学习会议,围绕当月所读书籍,每位同志在会上畅所欲言,讲真话、讲上进的话,谈真实感受。经过锻炼,同志们从过去的被动点名发言到现在的主动要求发言,从过去的只能讲几分钟到现在能脱稿交流半小时,从过去的“挤牙膏”到现在的“文思泉涌”,口才表达和写作水平都大大提高,培养了一支能说会写的新生力量。

  为了让年轻的党员干部们能够走上全市的法制讲台,把内容讲透、讲得精彩,党支部在每位年轻党员干部上课前都要专门组织试讲,指出他们在课程设置、内容安排、语气语调甚至手势方面存在的问题和不足,不断提高他们的授课水平。2010年以来,办里年轻的党员干部已在十几个市直部门和各县区讲授过行政处罚法、行政许可法、审批制度改革,宣传党的十八届四中全会依法治国的精神,深受好评。

  抓党员干部队伍,打牢干事创业基础

  党员干部要成长成才,必须经风雨、见世面、增底气、接地气。党支部把“团结、严谨、责任、荣誉”作为自己的价值理念,并以此来引领每一名机关党员的发展。每月最后一周的周五确定为党员活动日,在活动日上,无论是工作中遇到的问题还是生活上遇到的困难,都可以畅所欲言,大家群策群力帮助解决。对发现的问题和错误也严肃认真地开展带有“辣味”的批评和自我批评。通过这些活动的开展,办内自觉形成了“比、学、赶、超”、不用扬鞭自奋蹄的工作和学习氛围。

  为强化干部的全局意识,更深入了解上级机关的决策意图和决策过程,自2010年以来,经办党组推荐,叶少勇、刘洁心两名党员干部先后到国务院法制办进行为期一年的挂职锻炼,通过“充电”“补课”,不断开阔视野、丰富工作经验,提升业务能力水平。

  此外,党支部先后有4名年轻的优秀党员干部选派到叶集区三元镇、金寨县全军村挂职锻炼,进百姓门、吃百家饭、说百姓话、解百姓心。为保证镇里修建的道路符合质量标准和要求,下派的女党员刘洁心,头顶40多度的高温,每天看图纸、跑工地,和一线的施工人员泡在一起,硬是从一个道路施工的“门外汉”变成了一个“内行人”。在她的监督下,镇里修建的道路顺利完成竣工验收。胡云富、叶少勇、王成三任村第一书记,通过不懈努力,为金寨县全军村争取到1个移民避险解困试点项目,解决了全村70多户偏远、贫困群众的住房问题;修建了5公里的水泥道路、1公里的河堤、架起了1座连心桥、整修了4口当家塘、修缮了村委会办公用房等;共争取到项目资金1500余万元,切实改变了全军村“贫困村”、“后进村”的面貌。

抓党员干部作风,提高为民办事能力

  为民办事的能力直接体现了党员干部的作风。为此,党支部以推动工作为抓手,不断加强党员干部作风建设。法制办党支部树立宗旨意识,把好重大决策审核关。认真践行“三严三实”,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。将规范性文件审核过程,变成深入了解民心民意,倾听群众呼声,了解群众期盼,反映群众愿望的过程。除秘密件外,所有审核的规范性文件均向社会公开征求意见,每年在门户网站上征求意见的规范性文件达100余件。

  对与老百姓生产生活息息相关的重大决策,还组织实施了专家论证、风险评估、决策实施后评估等活动,2010年以来,共召开专家论证会300余场,开展风险评估46次,开展决策实施后效果评估活动7次,对决策实施的效果进行跟踪评价,适时提出完善决策的合理化建议。经过努力,六安市出台的规范性文件报送省政府和市人大常委会备案审查合法率100%,一直处于全省领先水平。

  与此同时,法制办创新行政复议申请渠道,采取口头申请记录、电子申请等形式,方便群众办事。坚持公开办案、阳光办案、公正办案,充分保障当事人的知情权、参与权,创新开展了行政复议听证,认真听取各方意见,查明案件事实,为老百姓搭建平等对话、多方参与的平台。2010年以来,共办理行政复议案件389件,纠正违法、不当行政行为87件,依法保障了当事人的合法权益。

  在2015年开展的权力清单和责任清单的合法性审查工作中,办全体党员干部放弃春节休假,夜以继日地开展审查工作。历时43天,圆满完成市政府交给的两单建设合法性审查工作,发现权力清单各类问题2475个、责任清单各类问题945个,问题总数达3420个形成25万字的合法性审查意见;有效避免权力实施的错位、越位、缺位问题;降低了行政复议、行政诉讼风险,推动了简政放权和政府职能转变;受到了国务院法制办、省政府和省两单建设督查组的充分肯定和高度评价。(记者 王佳)

 

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