为进一步创新政府管理方式，规范市场执法行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，合肥市蜀山区人民政府办公室印发了《蜀山区人民政府办公室关于印发<蜀山区推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案>的通知》（蜀政办秘〔2016〕25号），对建立健全“双随机”抽查机制进行了明确要求。

    一是建立“两库一单”。要求区政府相关部门建立健全覆盖全区范围的市场主体名录库和执法检查人员名录库，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，认真制定随机抽查事项清单，明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

    二是合理选择抽查方式。抽查可根据工作需要，选取定向抽查和不定性抽查方式。注重运用电子化手段，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。抽查中，可委托专业评估机构和检验检测机构开展相关辅助性工作。

    三是规范抽查工作流程。积极探索开展联合抽查，对检查事项和程序进行整合，协调抽查计划，避免重复检查；合理确定抽查比例和频次，既要确保必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。

    四是加强随机抽查结果运用。加快推进政府部门之间监管信息互联互通，整合形成统一的市场监管信息平台，形成监管合力。结合征信体系建设，建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

五是以法律法规规章为依据核准随机抽查事项。以行政抽查依据为主线，要求各相关部门严格依法制定“随机抽查事项清单”，明确抽查主体、内容、人员、方式和频次，并根据抽查依据的变动情况及时作动态调整，向社会公布。