坚持改革创新，着力推进机构统一登记管理
按照中央编办、省编办关于开展机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作的部署要求，蚌埠市编办积极采取有效措施，全面完成了机关、群团统一社会信用代码赋码工作。
一、高度重视，明确目标任务
按照国务院推行“三证合一”登记制度的改革部署和中央编办关于机关、群团统一社会信用代码赋码工作的通知精神，市编办高度重视，积极派人参加中央编办及省编办有关培训，认真学习相关政策文件，深刻领会推行机关、群团统一赋码登记制度改革的重要意义。开展机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作，是对现行登记与管理相分离制度的重大突破与创新，对全面深化行政管理制度改革，推进简政放权，提升公共服务效能都具有重要现实意义。机构编制部门是管理机关、群团、事业单位及其他组织的重要部门，实行一个部门管理、一个部门发证，降低了行政成本，减少了办事环节有利于政府治理的现代化。实行统一社会信用代码制度，提高了法人组织主体身份识别的统一性、兼容性与唯一性，有利于加快推进社会诚信体系建设，深化简政放权、放管结合、优化服务改革；有利于各部门信息共享，与社会、市场各方进行信息交换整合，形成可供利用的大数据资源，为政府监管和服务提供信息支撑和保障，也是推进编办直接管理机构编制单位事中事后监管的重要举措。中央文件要求，2017年底前为新旧证书衔接的改革过渡期。市编办为此高度重视，将其列入年度重点工作任务抓紧抓好。按照分级管理，同步进行的原则，分批次高效有序完成，通过三个月紧张有序的工作，截止2016年7月底，全市圆满完成428家机关、群团法人进行了赋码换证,赋码换证率达100%。
二、强化统筹，精心组织准备
蚌埠市编办认真学习贯彻中央、省编办文件精神，充分论证各环节存在的问题，做好相关政策梳理，迅速制定工作方案，将换发新证和推进统一社会信用代码建设纳入编办年度重点工作，明确主要任务和具体措施，落实目标责任。开展全市机构编制系统及相关部门业务培训，对这项改革的依据、意义、办理原则、技术流程、时间要求等进行介绍和答疑。现场讲解和演示了网上登记管理系统升级改造、新增功能操作使用、设立登记赋码流程等专业知识。印发通知，明确此次附码发证的工作任务、发证范围、职责分工、办理程序及改革要求。认真进行调研摸底工作，摸清全市符合办理条件的单位底数，做到“不乱登、不漏登”。及时订购证书内芯和封皮、刻制赋码专用章、制作印发机关、群团统一社会信用代码证申领服务指南。将文件规定、办理流程等通过网络等公共媒体进行发布公告，宣传赋码改革要求和政策解答，为赋码发证工作高效开展奠定坚实基础。
蚌埠市编办将其作为年度重点工作来抓，分类别、分系统排出办理时间表，对市、县（区）作出统一时间要求，集中发证工作时间明确为2016年5月至7月。发挥登记管理联席会议制度作用，加强与统一赋码工作可能涉及到的等部门的联系，做好本次新证变化特点、证书过渡时间等政策宣称解释工作。主动对接工商质检管理部门，掌握前期组织机构代码证发放情况，做到换证工作有序衔接。为方便各单位更好地办理统一社会信用代码证，建立赋码工作QQ群，便于各单位对赋码工作相关问题进行咨询及交流。针对赋码换证工作量大，时间紧，蚌埠市编办坚持整体推进，建立督促指导和内部通报机制。工作中，采取分级负责、分级管理的方式，市区由区编办进行初审， 录入单位信息，再由市登记部门统一核准赋码颁证。县里自行赋码发证，市编制部门适时进行督促检查，确保赋码工作有序推进。
四、认真审核，严格工作要求
党政群机关作为我国四大法人之一，具有政治性、权威性、严肃性的特征，市编办按照统一社会信用代码附码标准，查找党政群机构设立调整依据文件，逐一核实机构名称、负责人等相关信息，切实做到附码机关名称准确规范。严格规范赋码范围，明确赋码对象为各级机关及机构编制部门直接管理机构编制的群众团体，各部门派出机构一律不予发证；一个机构挂多块牌子的，只给主体机构发证，挂牌机构不予发证；合署办公机构，按合署机构数量单独赋码发证，确保政策落实不走样。严把赋码发证申领关、刊载事项变更审批关，对有关单位申报材料认真审核把关，确保不出差错。同时通过电话、机构编制QQ群及时解答有关问询，督促交流，认真指导各单位填写相关材料，做好服务工作。对于网上提交材料不齐全的单位，要求及时予以补全；对难以把握的问题，及时向上级请示汇报，确保政策落实不走样。采取“限时办、马上办”原则，按时间要求，市直单位进行个别办理，区属单位进行集中办理，对符合要求的单位及时发放统一社会信用代码证书；对办事拖沓、工作不积极的，采用电话、书面通知等形式督促其尽快办理。力争使各单位及时、快捷、顺利地完成代码证申领工作，大大提高了赋码工作效率。我市提前完成机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码发证工作，为相关单位加强征信建设、办理有关社会事务发挥了积极作用。
