根据省两个新型服务清单建设“1+6+X”工作布局和整体工作安排,
两个新型服务清单建设工作启动以来,各市党委政府高度重视,机构编制部门牵头迅速安排部署,严格按照省里统一要求,建立工作专班,加强统筹协调,精心组织推进。截至目前,北片区3个先行先试整体推进市两个新型服务清单已与省级同步上网公示,征求社会公众意见。调研中,郭主任详细了解了各市两个新型服务清单建设进展情况,深入集中办公一线,广泛听取具体参与清单建设工作同志的意见建议,充分肯定了各市创新举措和推进力度。亳州市坚持应用为先,抽调信息局工作人员全程参与清单编审工作,及时提出公共服务事项和中介服务事项网上办理意见,推动相关应用平台开发,为落地生效打下坚实基础。阜阳市建立“一周一调度”的工作机制,加强对市本级和县(市、区)清理规范工作的督促指导,确保整体工作进展平衡。蚌埠市创新“查、谈、挖”工作法,采取部门初审、项目组牵头复审、疑难问题会议研究论证等“三重会审”的方式,提高清理规范工作效率。淮北市自我加压,强化与省项目组、6个先行先试整体推进市、市直各部门、一线审核人员等“四联动”,保障两个新型服务清单建设的工作质量。
郭主任强调,推行两个新型服务清单是实现全面深化改革总目标的具体行动。党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,政府治理体系和治理能力是国家治理体系和治理能力的重要方面,两个新型服务清单是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容,是政府治理的一项基础性制度。去年以来,国务院先后发文,就清理规范行政审批中介服务事项、公共服务事项和推进“互联网+政务服务”等工作提出明确要求,作出具体部署。推行两个新型服务清单,既贯彻落实国务院部署要求,又结合安徽实际进行探索创新,有利于进一步释放简政放权、优化服务的改革红利。同时,两个新型服务清单作为一项基础性制度,是推进依法行政、建设法治政府和服务型政府的重要抓手,促进政府用法治思维和法治方式履行职责,更好地把执政为民落实在行动上,体现在服务中。各级机构编制部门要站在“四个全面”战略布局的高度,进一步提高站位、找准定位,充分认识推行两个新型服务清单的重要意义,积极推进清单制度建设工作。
郭主任指出,安徽素有敢为人先的改革传统。建立两个新型服务清单,是我省继权责清单之后的又一首创之举。各市县机构编制部门要进一步深化认识,按照“简政放权、放管结合、优化服务”协同推进的要求,将两个新型服务清单建设纳入清单制度建设体系,切实以权责清单为主体,积极推进权力清单、责任清单、涉企收费清单优化升级,使“放”的效果持续显现;贯彻实施《安徽省政府权力运行监督管理办法》和监管细则,形成“1+X”监管体系,使“管”的制度不断健全;建立公共服务中介服务两个新型服务清单,营造规范透明的服务环境,使“服”的体系逐步完善。
郭主任要求,先行先试整体推进市要按照省里统一部署,扎实做好两个新型服务清单公示后的有关工作,充分听取吸收社会公众意见建议,进一步完善两个新型服务清单,抓紧按程序提请有关会议研究审定,确保10月底与省级清单同步公布施行。要勇于自我加压、提高标杆,充分发挥先行先试的典型示范作用,在工作思路、工作方法上加强创新,在工作质量、工作效率上严格要求,拿出高质量的服务清单,探索可复制可推广的经验,为全省两个新型服务清单建设作出应有的贡献。要按照机构编制工作“两个转型”、“三个聚焦”的要求,转变工作思路,把握工作重心,善于在清单建设中锻炼队伍、培养人才,大力提升自身理论和业务水平,打造一支精干高效的专业化干部队伍,推动机构编制工作取得新的更大成绩。
调研期间,郭主任一行还听取了有关市协同推进“放管服”改革、机构编制实名制与政府权力运行监管有机融合等情况的汇报,深入了解机构编制工作保障经济社会发展新情况、新问题,广泛听取企业和群众对机构编制工作的意见建议。