建立公共服务和中介服务清单制度,是省市党委政府本年度深化“放管服”改革的重点工作任务,六安市委市政府为此作了专门部署,明确该市要在今年完成市县乡三级公共服务事项和市县两级中介服务事项清理规范工作,建立公共服务和中介服务两个新型服务清单,基本形成“3+2”清单制度体系。六安市编办作为牵头单位,坚决贯彻市委市政府的决策部署,不等不靠,主动作为,超前谋划,提前准备,为全市开展两个新型服务清单建设打下了坚实基础。
一、积极主动汇报。省政府办公厅《关于开展省级公共服务事项和中介服务事项清理规范工作的通知》印发后,省直部门和6个先行试点整体推进市率先在全省开展了两个新型服务清单建设工作,于2016年11月底同时公布运行。该市编办及时把省政府关于两个新型服务清单建设的工作部署、省编办的工作要求及全省工作的进展情况向市领导专题汇报,市委市政府高度重视,要求六安市编办协调抓总、统筹推进,有关部门协同配合,研究提出该市工作方案,有序推进全市两个新型服务清单建设。
二、调研学习考察。为扎实开展该市两个新型服务清单建设,该市编办做了精心准备。一是参加了全省中介服务清理规范工作的试点工作;二是召开全市“两个新型服务清单”建设谋划研讨会,为该市全面推开这项工作做好思想和理论准备;三是组织市县二级编办负责同志及业务骨干先后到蚌埠、阜阳等先行试点市调研考察,了解两地“3+2”清单制度建设总体情况,着重学习公共服务中介服务清单制度建设工作模式、主要做法及经验教训,使大家对两个新型服务清单建设有了更直观、更深层次的认识,增强了做好工作的信心。
三、精心制定方案。根据国务院、省政府文件精神,借鉴试点市实践经验,结合该市实际,六安市编办代市政府起草了我市市级公共服务事项和中介服务事项清理规范工作方案,从总体要求、清理原则、主要任务、实施步骤、工作要求等方面进行了部署安排,要求市县乡三级协调联动、同步推进,坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合,全面清理规范公共服务事项,建立全方位公共服务清单;坚持能放则放、简化优化、规范有序的原则,全面清理规范行政权力相关的中介服务事项,建立全口径行政权力中介服务清单。按照工作方案,研究制定了《六安市公共服务事项和中介服务事项清理规范工作行事历》,细化工作步骤和工作措施,倒排工期,挂图作战,有计划按步骤开展公共服务事项和中介服务事项清理规范工作。
四、组建工作专班。按照市政府要求,两个新型服务清单建设沿袭政府权责清单建设工作模式,按照“三上三下”工作方法,组建项目审核组,对各部门自查自清结果进行集中审核,提出审核意见建议。经与相关部门协调,从市直相关部门和县区抽调工作人员,组建了7个项目审核组、1个综合协调组、1个法制专家组、2个督查组,为下一步全市开展两个新型服务清单建设提供了坚强的人员力量保障。(六安市编办)