六安市裕安区编办五项举措严把权责动态调整初审反馈关

访问次数: 1386                        发布时间:2017-04-20

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3月下旬开始,六安市裕安区扎实推进衔接落实上级政府取消调整行政审批项目暨政府权责清单动态调整工作,截止目前初审工作已全面结束。本轮区级权责清单动态调整工作共涉及区直40家单位,其中有19家部门的229项权力事项拟申请动态调整,剩余21家部门零报告。经该区权责办初步审核确认转内部运行3项,取消112项,修改名称19项,新增58项,下放承接1项,合并19项,合并后变更名称12项,要素(实施依据及名称调整)22项,转移2项,转移承接2项,共计250项权力事项(其中涉及30项行政审批事项清理规范),根据国务院、安徽省及六安市相关文件精神要求需做出相应的动态调整。接下来将汇总权责动态调整申请相关资料交由法制办做进一步合法性审核。

一是全面梳理逐一比对。根据国务院、省政府关于简政放权及深化行政审批制度改革的部署要求,市政府对国务院第一、二批取消中央指定地方实施行政审批事项、取消国务院部门行政许可事项及省、市政府对应取消调整审批事项进行的衔接落实,权责办同步对照该区纳入动态调整范围的权力事项进行全面梳理,并与现行法律法规规章、规范性文件、部门规定等逐笔逐项进行比对,做到谨慎、细致、不疏漏。

二是严格统一审核标准。以法律的“立、改、废”为依据,准确把握权力调整对象。权责清单的调整严格遵循“职权法定、简政放权、权责一致”的原则,根据对法律法规、规章修改需要调整的权力事项,因机构、职能变动而调整的行政权力,因管理任务变化需要调整行政权力运行流程等进行准确调整,切实做到“三个印证”,即与法律法规相印证,与机构职能相印证,与部门职责相印证。

三是层层把关树立权威。鉴于权责清单动态调整工作的严肃性,区权责办高度重视,采取股室一审、副主任再审、主任三审的方式,对事项的适用性、准确性和有效性以及表格填写的格式等方方面面进行逐层审核,力求权责动态调整申请材料完整、准确、规范、合法。

四是广泛借鉴成熟经验。在初审工作过程中,区权责办参照六安市、金安区、金寨县权责清单,结合该区实际,对权责事项逐一进行对比,查漏补缺。针对在初审工作中出现的疑难问题,及时请示市编办、请教兄弟区,借鉴兄弟区在初审工作中总结的工作方法、应对手册等,进一步完善该区权责清单。

五是加强指导集中反馈。建立了权责清单梳理工作QQ群。在审核过程中,每周五进行两个小时集中反馈,对在审核过程中遇到的问题进行汇总,并制定解决方案。同时,加强对区直各部门在行政权力梳理和调整工作的指导,做到“填表格式、权力名称、梳理口径、实施依据”四个规范。(六安市裕安区编办)