省第十次党代会提出，要深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。为进一步简化优化公共服务流程，方便群众办事创业，为供给侧结构性改革提供体制机制保障，歙县注重在清权放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，以实际行动和具体抓手深化“放管服”改革，推动政府职能转变步伐持续加速。

一是持续优化升级权责清单制度建设加大“放”的力度。歙县在安徽省率先公布了县乡两级贯通的，政府权力、责任事项、追责情形“三位一体”的权责体系。权责清单公布后，该县并未一“晒”了之，将其作为简政放权放管结合优化服务的基础性工程，持续深入推进。先后三次开展权责清单动态调整，多次开展省、市政府取消和调整权力事项衔接落实工作，开展行政审批制度改革“回头看”及部分县直部门“三定”修订，真正做到“照单行权，按图办事”，把清单思维运用到政策落实、公共管理、作风建设等各个方面，确保权力事项“放”的了、“接”的住，通过减权放权激发市场活力，贴近群众惠民便民服务，公开透明实现广泛监督。

二是全面规范建立“1+X”政府权力运行监管制度强化“管”的职责。认真落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》，针对保留、取消、转移的权力事项，以及工商登记前置改后置审批事项，以行政审批类权力事项为重点，逐项制定事中事后监督管理细则，强化简政放权后的监管与服务；以行政出发类权力事项为重点，逐项制定自由裁量基准，细化量化处罚种类和尺度，规范行政执法行为，探索建立规范高效的政府权力运行机制。

三是着力攻坚推进两个新型服务清单提升“服”的水平。建立公共服务清单和中介服务清单是我省继权责清单之后又一项重大改革创新。歙县狠抓落实，采取“试点+全面铺开”两步走办法，探索建立全方位公共服务清单，将政府依法依规提供的“端菜型”服务与群众需求的“点菜型”服务结合。借鉴权责清单建设“百日会战”成功做法，稳步推进行政权力中介服务清理规范，建立全口径行政权力中介服务清单，有效降低制度性交易成本。同时，将乡镇一并纳入两个新型服务清单的清理规范范畴，建立县乡两级“全覆盖”式的服务清单体系，真正实现便民服务事项“全清单管理”。（歙县编办  柯原）