一是加快推进行政审批制度改革,制定了《利辛县行政审批项目清理工作方案》,把保留的229项全部录入省权力项目库中。对清理出来的63项非行政许可审批事项进行调整。印发了《关于衔接国务院、省政府取消下放和调整行政审批项目等事项的通知》。
二是严控机构编制,按照省编办下达的“行政事业编制总额不突破”要求,制定了《利辛县控编减编工作方案》和《利辛县党政群机关消化超编人员工作实施方案》,下发了《关于进一步做好干部人事编制管理工作的通知》,规范干部人事编制管理工作,编制总额得到了有效控制。
三是加强事中事后监管。落实“三证合一”、“一证一码”,取消工商登记前置审批事项。完成了工商、质监和食品药品监管体制改革工作,组建了市场监督管理局。对省、市公布决定调整或明确为后置审批的工商登记审批事项,我办均作了相应后置审批调整。在市场监管等执法部门开展“双随机一公开”试点的基础上,完成了全县涉及市场执法监管单位的“一单、两库、一细则”制定工作,建立了市场主体名录库和执法检查人员名录库动态管理机制。组织县直单位47家制定了政府权力运行监管细则和行政处罚裁量权基准则。
四是建立完善“3+2”清单制度建设。开展县级政府权力清单“回头看”活动,重新梳理权力事项和公共服务事项9019项,行政收费事项54项。启动公共服务清单和中介服务清单“两个新型清单”建设工作,以及县乡政府权力清单和责任清单动态调整工作。正式对外公布公共服务清单和中介服务清单,列明县级公共服务事项1029项,乡镇公共服务事项310项,县级行政权力中介服务事项保留148项,取消21项,规范34项。
六是不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南,公布审批要件和审批流程,推进行政审批规范化管理,实行一窗受理,严格限时办结制度,加强中介和收费监管,缩短审批时限80%以上,打造优越的经济发展环境。(利辛县编办王辉 李文学)