今年,按照省市关于两个新型清单建设的工作部署,合肥市蜀山区编办不断深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,深化清单制度建设,致力于打造权责清单升级版。经区政府第16次政府常务会审定,通过《蜀山区区级行政权力中介服务清单目录》,目前,正在印发《蜀山区人民政府关于公布区级公共服务清单和行政权力中介服务清单目录的通知》,进一步规范行政审批中介服务行为,大幅降低企业群众办事成本,为“大众创业、万众创新”清障搭台。
细致梳理,确保有法可依。全面梳理10类行政权力涉及的中介服务事项,除法律、行政法规、国务院决定和部门规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。严格审查中介机构资质条件、依据,按照“取消一批、转换一批、规范一批”的办法,切实减少由企业负担的中介服务事项。向社会公布中介服务事项的项目名称、设置依据、收费标准等,进一步规范中介服务机构资质条件,营造经济快速发展的内外机制。
专家论证,为中介清单把脉。按照清单合法性审查程序,编办组织邀请了相关专家学者就规范编制的清单重点对体系框架、服务指南的构成要素,内容从合法性、合理性和规范性等方面进行全方位的系统论证。结合专家论证意见以及法制办合法性审查,区编办及时整理通报反馈,最终确定保留区直7家单位行政权力中介服务事项32项,总数调整减少28项,精简近47%,其中无法律设定依据取消17项、合并整合减少8项、无对应行政权力事项减少2项、由市级主管部门检测减少2项。
清理规范,为发展提供制度保障。清理规范中介服务,是简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深推进的关键一环,有助于为创业创新减负清障。通过两个新型服务清单的建立,全面盘点政府公共服务的“家底”,划定行政权力中介服务的“红线”,准确界定政府部门的权力与服务边界,推进政府治理体系和治理能力现代化、激发市场和社会活力,为构建良好发展环境提供制度保障。(合肥市蜀山区编办)