自2017年以来，宁国市经过多方考察、结合工作实际，切实推进深化行政审批制度改革工作，逐步形成了“5+X”模式的改革路径，即成立市级行政审批管理办公室，按照“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的方式，实现“一次办结”，部分事项“最多跑一次”，最大限度地方便服务对象，提高行政服务效率，呈现出许多新亮点。

窗口设置新。结合窗口办件量多少和业务职能界定，打破原来的部门划分，实行“5+X”大部制设置，“5”即5个综合窗口，具体为市场准入部、投资项目部、公共事务部、综合部、为民服务部等，“X”为国地税联合办税大厅、公积金、不动产、公安等管理部门，全部进驻政务服务大厅办公。虽然窗口数量减少了，但是受理服务的事项和内容更多了，涵盖公民、法人的所有政务服务需求，实现应进尽进、应有尽有，“进一家门，办百家事”。同时，整合了窗口工作人员，原来26个部门85名工作人员精简到28人，节约了行政成本，提高了办事效率。

事项划转全。凡涉及到具体的行政审批事项划转，首先由各职能部门确认签字盖章，再进行全部划转。对即办件一次划转、一步到位，由原单位授权在行政审批管理办公室审批；对承诺件前期实行并联预审。对即办件，只要材料齐全并符合法律法规要求，随即予以办结；对于承诺件，由相关的综合窗口进行初审，再通过安徽政务服务网平台推送到各职能部门办理审批，完成审批后再交由各综合窗口前台统一出件。对于承诺件的办理，服务对象与行政审批工作人员不见面、不接触，既方便了群众，又杜绝了腐败滋生。

审批流程简。宁国市政务服务中心依托科大讯飞公司，对安徽政务服务网宁国分厅的部分功能进行改造升级、拓展延伸，对涉及投资项目部相关审批业务，实行材料并联预审，待所有材料齐全且符合法定程序后，充分运用“互联网+政务服务”成果，通过安徽政务网宁国分厅后台推送到各职能部门审批，做到一次推送、限时办结、全程电子督察，确保审批流程更加简便高效、公平公正。同时，进一步明确市行政审批管理办公室和市直各职能部门的关系，厘清职责，规范程序，更加注重做好事中事后的监管工作，防止出现失职渎职行为。流程的精简和再造真正实现了“让数据跑路、让干部跑腿”，方便了群众和企业办事。（宁国市编办  刘韩记）