黄山市屯溪区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实推进机构编制法治建设。

    一是以法治建设为基础，推动依法履职。一是坚持机构编制管理法定化，贯彻落实党的机构编制工作条例和机构编制法律法规，严格执行机构限额、编制总量和领导职数相关管理规定，按照“三定”规定推动各部门履职尽责。二是建设“3+2”清单制度体系，结合法律法规“立改废”、国务院和省政府取消调整权力事项，依法即时动态调整各类清单，提高清单时效性权威性。三是认真落实全面依法治区和法治政府建设相关职责，推进区域治理体系和治理能力现代化。四是审慎稳妥推进党政机构改革和体制机制改革。全面完成区级党政机构改革各项任务；开展推进事业单位改革，对全区事业机构编制资源进行优化调整；推进综合执法改革和基层管理体制改革，下沉审批服务执法力量，在城市管理、旅游管理推动跨领域、跨部门综合执法。五是加强机构编制监督检查。按照中央编办发〔2019〕1号文件要求建立科级机关事业单位领导职数管理台账，每季度梳理调整情况。建立机构编制问题台账，整改一个销号一个。六是严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则相关要求，依法依规做好事业单位法人登记和年度报告公示等工作。

    二是以建章立制为手段，形成长效机制。一是对照《中国共产党机构编制工作条例》《中国共产党工作机关条例》（试行），制定《区委机构编制委员会工作规则》《区委机构编制委员会办公室工作细则》《区委编办室务会议议事规则》《区委编办“三重一大”事项集体决策管理制度》，严格落实机构编制“一支笔”审批制度，提高议事水平和工作效率。二是规范用编用职管理。先后制定《屯溪区机关事业单位人员流动管理办法（试行）》《屯溪区机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》《关于规范机关事业单位编制使用程序实行使用编制审批制度的通知》等，联合区组织人事部门出台编外人员管理办法，实行编外人员聘用员额指标管理。三是强化备案审查和合法性审查。在研究论证机构编制事项时，深入开展调查研究，并将相关议题提交区委、区政府法制机构进行合法合规性审查，规范落实法治建设要求。

    三是以理论学习为引领，强化宣传教育。一是举办机构编制工作专题培训班，培训解读《中国共产党机构编制工作条例》，加强领导干部对机构编制工作的重要性认识，强化机构编制红线意识，提高机构编制透明度。二是将《中国共产党机构编制工作条例》《安徽省行政机构设置和编制管理规定》《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》等政策法规列入党课学习、政策理论宣讲专题等课题计划，促进办领导干部带头学、干部职工主动学、深入学，进一步强化机构编制法定化意识。三是加大机构编制政策宣传力度。编印《机构编制文件资料汇编》，采购《〈中共中央关于深化党和国家机构改革的决定〉〈深化党和国家机构改革方案〉辅导读本》《〈中国共产党机构编制工作条例〉释义》等资料送编委领导、委员和各单位，在区政务中心LED屏上滚动播放“坚持党的全面领导，推进机构编制法定化”、“强化机构编制管理刚性约束，严格执行各项规定”等机构编制纪律教育宣传标语，广泛宣传机构编制相关政策法规。