为深入贯彻落实推进全省公立医院周转池制度建设要求，进一步探索和改进新时代机构编制工作，在县委统一领导下，今年4月，由县委编办牵头，宣传部、卫健委、财政局、人社局配合，组织力量深入县中医院实地调研，听取医院工作人员意见，全面了解县中医院人员结构和编制使用情况。在深入走访调研、座谈讨论、分析研究的基础上，制定工作方案，落实省市部署，保障我县中医院编制周转池制度建设工作圆满完成。

    一是强化领导，紧密部署。5月27日，县委编委会议研究决定，成立霍山县推进公立医院编制周转池制度建设工作领导小组，并以县委编委文件印发《霍山县推进公立医院编制周转池制度建设工作实施方案》。《霍山县推进公立医院编制周转池制度工作实施方案》明确了建立公立医院编制周转池制度工作的总体要求、基本原则、推进范围、主要任务和工作分工、保障措施，推进范围是我县的两家县级公立医院，主要任务分三部分，一是建立周转池及进入标准和条件。二是建立周转池配套制度。社会化用人实行公开招聘进入员额池，建立员额池人员择优向周转池流动，周转池人员向自建池流动的单向动态流转机制，也可以使用周转池、自建池空编直接面向社会招聘，对紧缺人才简化程序进行招聘。三是明确周转池的管理与考核，周转池编制由县委编办负责管理使用，单列管理，不计入全县事业编制总量，周转期限一般为3年，每年11月申报使用计划，经批准后组织实施。

    二是创新模式，分步落实。6月10日，公立医院编制周转池制度建设工作领导小组会议召开，研究通过了《霍山县公立医院编制周转池管理暂行办法》。按照“控制存量、盘活总量”编制精神要求，我县对周转池配套制度进行了创新设计，构建员额池、周转池、自建池三种人员管理制度，以周转池为中介，将优秀人才逐步纳入编制，同时保障员额人员待遇。根据《霍山县公立医院编制周转池管理暂行办法》规定，县中医院提出进入周转池、员额池人员名单，进行资格初审、公示后，提交县领导小组会议和县委编委会议审定，同意后向社会公示，并办理入编手续。省委编办批准我县中医院周转池编制131名，员额池131名，并同意2020使用周转池编制计划66名，县中医院灵活运用周转池机制，建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，满足人民日益增长的卫生健康需求。下一步，我县将积极申报县医院编制周转池使用计划，努力推动县级公立医院编制周转池制度全覆盖，进一步保障医疗卫生体系人才队伍建设。

    三是优化结构，成效显著。针对县级公立医院编制人事管理上的多样性与复杂性，我县改革坚持公立医院公益性为主要目的，通过公立医院编制周转池制度建设，破解医院编制供给不足、人事管理不规范、人才激励机制不活等结构性矛盾，建立规范管理、使用审批、动态调整、激励导向的编制管理新模式，为建设高素质人才队伍和高质量医疗服务平台提供编制和人才保障。统筹县级公立医院自建池、存量编制的周转池和社会化用人的员额池，从县情实际出发，形成了人员结构优化、人员进出顺畅、激励作用明显的人事管理制度，同时兼顾医院的社会化需求，为进一步深化医疗卫生制度改革提供了体制机制保障，推进新时期县级公立医院发展迈上新台阶。