为进一步深化街道体制改革，提升基层治理水平，日前，瑶海区召开全区深化街道体制改革“四个一”推进会。会上，部分街道和区直部门就深化街道体制改革推进落实情况作了交流发言。

    会议强调，推进深化街道体制改革“四个一”工作目标落实，是推进基层治理体系和治理能力现代化、贯彻落实习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神、打造长三角世界级城市群副中心、瑶海转型发展的迫切需要。要转变观念、变换思维，坚持改革创新，牢固树立以人民为中心的发展理念，继续探索完善“全城通办”“就近办”，优化流程提高效率，为企业和群众“办好一件事”，打造全生命周期服务体系。以全要素网格为基础，做实基础性网格、利用好信息化网络，建好、用好社会治理信息平台，实现天上有网络、地上有网格。进一步发挥清单的基础性作用，及时调整区直部门、街道权责清单，厘清区级职能部门与街道的职责权限边界。进一步推进综合管理权限向街道延伸，强化街道统一指挥、统筹协调等作用，整合、统筹使用好派驻工作力量，实施综合管理，提高街道“单兵作战”和“集团协作”能力。

    去年以来，瑶海区上下联动，全面贯彻市委“1+8”文件精神，全区各街道全面推进深化街道体制改革，创新推进“四个一”工作目标落实，取得了一定的成效。下一步，将持续推进“四个一”工作目标的落细落实，整合好街道服务管理执法力量，实现“全城通办”、就近办，做到人在网中走、事在格中办，不断提高基层社会治理水平。

    在综合窗口设置上下功夫。全面落实“一个窗口管服务”的要求，设置符合街道自身特色的主题窗口。要扩宽窗口人员业务知识，提升业务水平，提高办事效率，培养服务群众的“全能柜员”“全科社工”。要将精简窗口释放出来的人员充实到街居网格管理之中，让服务真正下沉到网格内。

    在整合管理队伍上下功夫。重点用好城管和市监、综治等队伍力量，同时做好外部力量结合文章，发挥属地作用，加强与区直有关部门的沟通联系，形成管理执法的合力，积极回应街道事项的解决。要加大对综合管理执法队伍人员的培训，全面提升综合管理能力和业务水平，提高依法行政的能力。

    在优化资源配置上下功夫。严格控制对社区工作人员的抽调，推进力量下沉。严控各街道、社区落实员额管理制度，在员额内选人用人，围绕“四个一”目标的落实和部门职责的履行，科学合理安排人员力量，做到人尽其用。要创新人员选用方式，对适宜社会力量承担的基本公共服务，继续推进通过政府购买服务方式提供，逐步实现“养事不养人”。

    在强化多元参与上下功夫。各街道指导社区通过党建引领，推进社区共治共建和居民自治。要建立“四社联动”服务机制，努力实现“群众服务群众、群众教育群众、群众提升群众”的良好局面，打造人人参与、人人共享的治理格局。