为严肃机构编制纪律,强化机构编制管理刚性约束,防止“编内严控、编外失控”现象发生,马鞍山市委编办创新督查方式方法,多措并举构建编外聘用人员监管体系,以督促管提升管理水平。
一是加强日常监管。在编外聘用人员日常管理工作中,注意发现苗头性、倾向性问题,对发现的问题及时指正,并注意问题收集,通过开展“回头看”确保整改到位,并为开展相关督查提供线索。
二是开展专项督查。与人社、财政部门组成联合督查组,按照单位自查、实地督查和问题整改三步骤对市直有关部门和事业单位编外聘用人员指标使用、人员清退、内部管理办法制定和薪酬核定等情况开展专项督查。
三是开展突击检查。根据市委管理的领导班子日常考核安排,将编外聘用人员规范管理情况纳入市委月度考核,结合前期专项督查情况,采取“四不两直”的方式,对纳入督查范围63个部门和101事业单位,超出指标编外聘用人员清退、薪酬待遇执行和违规借调人员等情况开展检查。
四是加强结果运用。对查出的问题进行汇总梳理,列出清单,要求限时整改,并加强与纪检监察、组织和人社等部门沟通联系,及时通报有关情况,确保督查工作的严肃性和实效性,以督促管不断提升编外聘用人员管理制度化、规范化水平。