近期，含山县委编办充分调研，主动研究，积极探索公办幼儿园机构编制保障工作，在大力促进全县学前教育健康发展中展现编办作为。

    一是充分调研，把问题找到位。联合县教育局实地查看城区、乡镇公办幼儿园，与园长和教师座谈，详细了解全县公办幼儿园的现状和管理运行中存在的问题及下一步发展方向，并对全县公办幼儿园数量、分布、在园幼儿花名册、班级规模及现有教师结构等情况开展调查研究、核实摸底，掌握基础数据，找准找实解决全县公办幼儿园机构编制问题的路径办法。

    二是对标达标，把布局调到位。针对调研中发现的“机构设置不规范”等问题，按照每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心幼儿园的要求，将含城幼儿园设在乡镇的7所分园从含城幼儿园划出单设，同时为保障大多数适龄儿童就近接受学前教育，在农村增设3所公办幼儿园，名称统一为“含山县××中心幼儿园”，隶属于所在地中心学校，全部纳入编制管理，充分发挥中心幼儿园的辐射带动作用。

    三是创新挖潜，把指标定到位。针对调研中发现的“定编标准不统一、在编幼儿教师总量小、编外聘用教师队伍不稳定、运转经费不足”等问题，立足我县事业编制总量较小，大量调剂编制补充较为困难的客观实际，按照“立足当下、兼顾长远、逐步提升”的思路，采取“编内与编外相结合”的方式，分类核定公办幼儿园编制和编外聘用人员指标共327名。对纳入机构编制管理的含城幼儿园、含城第二幼儿园、含城第三幼儿园、含城第四幼儿园，每班核定2名教师编制；对纳入编制管理10所镇中心幼儿园，考虑到已有部分小学教师在园任教、富余教师转岗以及招聘在编教师困难等因素，每班分别核定1名教师编制、1名编外聘用教师指标。对不纳入编制管理的部分小学附设幼儿园，每班核定2名编外聘用人员指标。编外聘用人员实行实名制管理，采取政府购买服务等方式给予补助，具体补助标准由县财政部门根据幼儿园财务收支状况合理确定。医务保健服务可通过签订协议方式由邻近医疗卫生机构提供。幼儿园可根据需要和财务收支状况，聘用必要的财务、后勤服务、安全保卫和其他工作人员。

    四是建全机制，把措施落到位。建立公办幼儿园编制和编外聘用人员指标动态调整机制，公办幼儿园编制和编外聘用人员指标原则上每3年左右调整核定一次，具体调整方案由县教育局研究提出，经县委编办审核，报县委编委研究批准。公办幼儿园编制和编外聘用人员指标由县编制部门会同教育、财政部门实行集中统一管理，可根据学前教育资源布局或幼儿保育教育需求，在全县公办幼儿园编制和编外聘用人员指标总量内统筹调剂使用。加强公办幼儿园教师队伍建设，公办幼儿园专任教师编制和聘用指标核定后，用3年左右时间，通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗等多种方式补足配齐专任教师。县教育局作为编外聘用人员管理的主体，负责合理确定选聘人员的范围和条件，制定人员选聘、管理具体办法，做好人员选聘组织实施工作。