宿州市打出改革组合拳,持续推进政府权力优化配置

访问次数: 4957        作者: ahjgbzw                发布时间:2021-02-07

[字体: ]

为规范、精简、下放政府权力,宿州市政府先后印发了《市级行政处罚和行政强制事项目录清单》、《市属省级开发区赋权事项清单》等四个文件,持续推进政府权力优化配置,构建起“市级—县区—乡镇—开发区”一体化清单管理模式,助推深化“放管服”改革和营商环境提升行动。

规范市县两级依职权事项。扎实开展行政处罚、行政强制等依职权事项统一规范工作。通过综合执法领域事项认领,推进综合行政执法改革,科学合理确定市级和埇桥区依职权事项范围。甄别分析公共资源交易领域职责界限、市区公安部门事权划分等,进一步厘清部门间和部门内部职责边界。通过对县级依职权事项的统一规范,实现县级依职权类权责清单事项要素统一、标准统一、数量相当,县际间的事项数差异在5%以内。市直单位和各县区逐项修改完善行政处罚裁量权基准,促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法,切实提高基层治理能力和执法水平。

厘清不同层级间职责边界。对应国务院和省政府取消下放行政许可事项,取消、调整市级行政许可事项12项,主要涉及企业开办、账户设立、出口食品企业备案等方面,进一步精简了市级政府审批权限,厘清与上下级间的职责边界。埇桥区扎实开展优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界试点工作,优化后的乡镇(街道)权责清单事项大幅减少,乡镇(街道)主体责任更加明晰;建立乡镇(街道)配合清单制度,明确区与乡镇(街道)之间的职责边界,通过建立考核监督问责机制,为基层减负、为干部松绑。

依法下放县区和园区事项。根据有关法律法规规定,按照应放尽放的原则,下放各县区47大项150余小项行政审批事项,赋予各市管省级开发区58项市级权力事项,范围主要涉及经济管理、群众生产生活、社会管理等方面。对于下放各县区的事项,在考虑增强地方经济发展内生动力的同时,兼顾提升地方的社会管理功能,助推乡村振兴和基层治理。对于下放各市管省级开发区的事项,重在扩大园区审批权限,推动园区的事园区内办,最大程度实现闭环审批,助推园区企业健康发展。