芜湖市繁昌区深入贯彻机构改革和“不忘初心、牢记使命”主题教育精神要求，在编外人员管理上突出严格准入、规范使用、科学管理，扎实做好编外用工人员管理工作，取得了初步成效。

一、执行“三个一律”，把好“进人关”。

为加强和规范编外用人管理，结合我区实际，出台了《繁昌县机关事业单位编外聘用人员管理规定》，明确机关和参公管理事业单位一律不得新增编外聘用人员、公益类事业单位一律从严控制使用编外聘用人员、未经编委批准一律不得聘用编外人员，对全区编外聘用人员实行动态管理，原则上只减不增。

二、“两手抓、两手硬”，把好“管理关”。

先手抓治理。对从事机关事业单位保安、保洁、文书报刊收发、勤杂、食堂管理等一般性服务岗位的，由用人单位通过政府购买服务方式解决；对有专业职业资格限制的岗位中不具备专业资格的人员一律清退。经人社部门集中治理后，共清退663人，其中：区直15人、乡镇81人、教育374人、卫生193人。

后手抓规范。统筹核定全区机关事业单位编外用人计划，对区直、乡镇使用编外用人计划实行“一门受理、一会审批、一家招聘”的模式，进一步把紧编外用人大门。2020年共审核编外用人计划471名（包含教育和卫生系统清理规范后公开招聘的396名）。

三、 完善一套管理制度，严把“监管关”

一方面进一步完善编制、人社和财政部门职责分工，建立完善编外用人管理机制，另一方面进一步强化机构编制刚性约束，将编外人员管理情况列入巡视巡察、审计和机构编制监督检查范围。2020年通过区委巡察、机构编制核查、经济责任审计等方式，开展检查10余次，通过发现问题进行立查立改。