为进一步提升机构编制管理水平,和县县委编办充分发挥实名制管理在机构编制管理全流程中的基础性作用,紧盯制度建设、日常维护、审核关口和监督检查四个环节,持续推进机构编制法定化、规范化、科学化水平。
一是紧盯制度建设,在管理上做到“科学规范”。印发《和县机构编制实名制管理系统维护和管理办法》、《和县机关事业单位补充人员工作程序》、《和县机构编制实名制管理系统操作手册》,对编制使用计划申报、人员出入编、人员信息维护等事项提交材料、办理流程和要求作出明确规定,进一步优化办事流程,减少办事材料,缩短办事时限;健全与纪委监委、组织、财政、人社、审计等部门的联动机制,各司其职、各行其责,共同做好实名制管理工作;完善内部衔接沟通制度,定期进行数据汇总核对分析,研判分析工作中存在的问题,提出解决对策,确保实名制管理各项工作做深、做实、做细。
二是紧盯日常维护,在更新上做到“及时准确”。不定期组织实名制系统专管员开展专题网上培训,对系统操作流程和注意事项进行在线培训,重点对系统维护操作流程、指标解释、上传材料清单和数据维护时限等内容进行学习培训,不断提高专管员的业务素质和能力。建立在线交流群,指定专人全时在线,及时审核报送数据、解答实际操作中存在的问题,做到解答问题、审核数据不过夜。坚持每月末将实名制系统数据与业务科室机构编制事项调整文件、组织和人社部门人员任职和调动信息进行汇总梳理核对,确保机构编制调整事项更新及时准确,实现人员管理“一人一编一岗”、变动“随时登记、动态管理、数据规范”目标。
三是紧盯审核关口,在运用上做到“常态实效”。凡涉及人员调动、年度机关事业单位用人计划审核,严格按照实名制系统中的编制数、领导职数、实有人数、空编数进行前置审核,充分运用实名制系统数据进行分析研究,发挥用编计划的调控作用,严禁“超编进人”,合理配置部门队伍结构,切实将有限的机构编制资源用准、用好、用精。同时,紧紧抓住人员入编入库审核环节,严格按照实名制系统人员信息指标要求,逐条核对基本信息,确保人员信息全面真实准确规范,为后续相关工作提供数据支撑,真正做到“管住”和“管好”编制资源。
四是紧盯监督检查,在落实上做到“真督实查”。将实名制日常管理和监督检查相结合,依托实名制系统,对满编、超编和超职数配备等苗头性问题重点监控、实时预警,严守用编进人和规范管理底线。实时监控各单位编制使用、领导职数配备和人员信息变更等日常管理,特别对入库数据和依据进行仔细核对,确保动态变更及时有效。结合年报统计工作,对各单位职能调整优化、“三定”规定实施情况进行定期督查,确保各单位机构编制数据、实名制系统数据和审批文件一致,杜绝伪造、虚报、篡改、瞒报、拒报机构编制和实有人员数据,切实维护机构编制权威。