黟县承担全省开展优化乡镇权责清单、厘清县乡职责边界试点工作以来，在前期公布《乡（镇）政府权责清单》37项和《乡镇配合事项清单》65项的基础上，着力打造清单工作运行流程图，厘清县乡职责边界，规范县乡权力运行，全力促进清单试点工作落地生效。

一是明确编制责任主体。以主次责任为依据，乡镇负责《乡（镇）政府权责清单》工作运行流程图的制定，县直单位负责《乡镇配合事项清单》工作运行流程图的制定。《乡镇配合事项清单》工作运行流程图中涉及多个县直单位的，由类别中的单位作为牵头部门制定流程图，再分别征求相关县直单位意见。

二是明确流程图编制要素。工作运行流程图主要包括事件发现、程序环节、承办机构、办理时限等要素。全面依托县、乡两级社会治理综合服务指挥系统，确保事件发现机制精准、高效。根据清单中的实施依据，依法依规明确办事流程和办理时限，保障程序环节合法有效，切实提高行政效率，便利群众办事。严格对照乡镇管理体制改革后的乡镇机构设置情况，按照“三定”规定的职能，准确定位承办机构。乡镇依托网格化体系发现问题，建立工作日内30分钟反应机制。属于乡镇职责的事项，由乡镇自行解决。乡镇无法自行解决的事项，通过社会治理综合服务指挥系统上报，由县指挥中心依据清单明确的职责边界划分，调度县直部门限时处理。

三是明确平台衔接机制。结合我县的“乡镇吹哨、中心调度、部门报到”联勤联动机制，以清单事项纳入社会治理综合服务指挥系统运转为目的，从明确责任的分界点、衔接点上着手编制工作运行流程图，以及建立红、黄、蓝三级分色预警机制。对红灯超时办理定期通报，对出现红灯超时办理较多、处置工作不力等问题的单位，严格催办督办，责令限期整改。建立县乡两级双向评议机制，有关评价结果反馈至县指挥中心，并抄送县委编办。