为进一步优化事业单位人员结构，满足事业单位工作需要，今年以来，市委编办以事业单位用编计划核定为牵引，科学配置事业编制资源，提升编制使用精准度。

一是控制总量、增减平衡。依托省机构编制实名制管理系统，科学分析全市事业单位人员队伍现状，按照“退一补一”总体思路控制事业单位新进人员规模。综合考虑各单位职责任务、工作需求、人员结构、近三年人员进出编等因素，对满编单位进行严格控制，对空编单位给予适当补充，对编制10名以上的单位原则上保留1名空编，统筹拟定2021年度市本级事业单位259名公开招聘计划，人员增减总体保持平衡。

二是优化配置、保障发展。坚持围绕中心、服务发展、充实一线、改善民生的原则，优先保障网络安全、意识形态、教育医疗、公共卫生、食品安全、城市管理、轨道工程监管等重点领域用编需求，推动编制资源向新设立单位、职责任务增加单位和发展急需、基层一线倾斜，确保编制使用的针对性和实效性，教育医疗、市场监管等涉及民生发展部门的用编计划占年度用编制计划总数的90%以上。

三是严格审核、规范程序。加强调研论证，采取座谈走访、实地查看等方式，到高等院校等用编大户、政务服务大厅窗口一线开展调研，掌握职责履行、人员结构等情况。加强沟通协作，会同市组织、财政、人社等部门对各单位申报的编制使用计划进行联审，共同提出使用原则、使用数量和使用方向，并报市委编委审定后下达，切实提升编制使用的规范性和严肃性。