今年以来,黄山市屯溪区以推进镇街权责清单制度建设创新工作为切入口,进一步厘清区镇两级职责边界,推动形成党的领导全面、体制机制简约、运行管理高效、多方协同治理、群众办事便捷的基层治理新格局。
聚焦条块融合,建立镇街权责清单运行体制。设立区网格化管理指挥中心,并在全市率先实现与数字城管指挥中心的整合,构建集事件上报、指挥调度、分流督办、督查考核于一体的区、镇(街道)、村(社区)三级网格化服务管理“e治理”平台。将全区划分为235个综治网格,做实网格党建、网格城管,科学配置网格员力量并实行定人、定岗、定责,构建“多网合一、一网统筹、横向到边、纵向到底”的全覆盖网格化治理体系,确保镇街权责清单事项落地落实。
聚焦区镇联动,完善镇街权责清单工作机制。在区级层面建立《屯溪区建立网格化管理联勤联动机制实施意见(试行)》《屯溪区统一政府热线服务平台管理制度》《屯溪区“镇街吹哨、部门报到”机制》等,为镇街权责清单事项完善工作机制,优化操作路径。区有关议事协调机构分别制定《〈黄山市中心城区(屯溪区)超标洪水防御预案〉实施方案》《屯溪区城市管理网格精细化工作实施方案》《屯溪区生态环境保护责任清单》等机制,确保区镇两级权责清单事项边界清晰、分工合理、权责一致。
聚焦闭环管理,推动镇街权责清单实践创新。由各镇街根据区级各项机制,结合实际进一步细化权责清单事项工作流程、配套措施,建立健全“发现吹哨—平台流转—部门报到—联勤联动—办结反馈—跟踪督办”的闭环运行机制。如昱中街道出台了《区直派驻机构人员考核办法》,进一步完善考核机制;昱西街道制定了《市容外包管理规定》《昱西街道行政执法队伍管理规定》,进一步理顺条块协作关系;屯光镇制定了《屯光镇最低生活保障工作操作细则》,进一步优化审批服务环节。
