近期，黄山市黄山区委编办结合党史学习教育，将“牵头创新公办幼儿园体制机制，破解学前教育发展难题”列入“我为群众办实事”项目清单，会同教育、人社、财政、发改等部门开展学前教育专题调研。

调研发现：城乡不统一的管理体制是造成城乡学前教育发展不均衡的主因；幼儿园教师编制历史上一直占用中小学教职工编制，无法适应教育编制周转池制度实施；幼儿教师补充和岗位晋升通道不畅；保育员等后勤管理人员还未全面保障到位；普惠性民办园发展难以为继等问题。

调研认为：破解学前教育发展难题，一要创新体制机制，积极探索集团化办学模式；二要创新编制保障模式，支持集团化办学编制保障需求；三要创新人员管理方式，多渠道解决公办幼儿园教职工配备问题；四要加大政策扶持力度，支持普惠性民办园可持续发展。

调研组已形成报告，供区委、区政府决策参考。下一步，黄山区委编办将根据相关文件精神，结合实际制定专项工作方案，通过创新公办幼儿园体制机制，推进黄山区学前教育优质发展，满足群众日益增长的幼有所育美好期盼。