9月26日上午,马鞍山市委组织部副部长、编办主任杨继鹏主持召开中心组学习(扩大)会,迅速传达学习中国共产党马鞍山市第十次党代会精神,并就抓好贯彻落实提出具体要求。
会议传达学习了九届市委报告、九届市纪委工作报告和市委书记张岳峰在市委十届一次全会的讲话精神。会议认为,市委报告立意高远、内涵深刻、鼓舞人心、催人奋进,符合中央及省委精神,切合马鞍山实际,是指导今后五年全市工作的纲领性文件,为推动机构编制工作高质量发展提供了根本遵循。
会议要求,全办党员干部要对市委报告深研细悟,对全局部署了然于心,始终保持赶考的状态,担当新使命、彰显新作为、创造新业绩,在打造安徽“杭嘉湖”、长三角“白菜心”的新征程上交出机构编制部门的新答卷。一是在服务中心促发展上再发力。自觉把机构编制工作放到全市经济社会发展大局中去思考、谋划和推进,聚焦市党代会确定的目标任务,在推动产业转型升级、融入南京都市圈、生态环境保护、发展数字经济、建设创业城市等重点工作中,找准编办定位、强化编办职能,充分发挥机构编制对经济社会发展的服务保障作用。二是在为民办事解难题上再发力。始终践行为民服务理念,着力解决人民群众的烦心事、揪心事、操心事,将“人民至上”落在日常,持续加大改革攻坚和创新力度,着力突破制约教育发展、医疗保障等民生事业发展的体制机制障碍,推动社会事业健康发展。三是在用好资源提效益上再发力。按照“严控总量、盘活存量”的思路,探索内涵式发展路径,对行政、事业编制以及编外聘用人员等各类资源进行调整、优化和统筹使用,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础作用。建立机构编制使用效益评估制度,选取重点单位试点先行,促进部门主动健身瘦身、挖潜增效。四是在强化治理求实效上再发力。坚持固本强基,扎实推进经济发达镇行政管理体制改革,在县区赋权、机构设置、编制下沉等方面超前谋划操作路径。全面铺开乡镇改革,优化基层机构设置,创新人事管理制度。统筹推进向乡镇(街道)赋权,下放基层迫切需要并能够有效承接的审批服务执法等权限,推动构建简约高效的基层管理体制。五是在数字赋能强管理上再发力。聚焦机构编制整体“智治”,探索数字赋能机构编制规范管理新方法。持续完善“三定”信息系统,强化应用平台统计数据分析功能,提升机构编制综合分析研判能力。创新开展权责清单管理系统“本地化”部署,推动清单调整网上运行,提升数字治编管理水平。