怀远县加快推进开发区“管委会+公司”省级改革试点

访问次数: 1567        作者: ahjgbzw                发布时间:2022-10-31

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    自被批准列为全省开发区“管委会+公司”改革试点以来,怀远县着力围绕优化营商环境,推进开发区体制机制创新,厘清开发区管理机构、属地政府、开发运营公司事权,突出主责主业,推动开发区高质量发展。

    优化管理机制,为优环境强基。优化经开区管理架构,以打造服务型机关为导向,重新印发实施经开区党工委、管委会“三定”规定。设立包办服务中心,负责为企业提供全程代办服务;设立财税金融部,服务企业融资需求;规范派驻机构设置,各派驻机构人员由经开区管委会统一考核管理。优化为企服务流程,推行县经济和信息化局、县招商服务中心、县经开区管委会、县“工招园”办公室、县“四送一服”办公室、县“四最办”在经开区集中办公,推行审批服务闭环运行,提供全方位的“一站式”服务。创新优环境机制,企业包办中心实行“1×24×7”工作机制,企业有需求,1小时内响应,24小时内办结或交办回复,每周7天全天候服务企业。

    优化运营机制,为优环境减负。搭建市场化平台,组建怀远经开区投资集团有限公司,围绕经开区建设发展、企业需求,设立建设及资产运营、金融服务、物业管理、人力资源服务四大板块。推行“两剥离”机制,剥离经开区社区管理相关社会事务、秸秆禁烧、征地拆迁等社会管理职能,移交属地政府负责;剥离经开区的开发运营职能交由企业承担,明确由经开区投资集团有限公司承担经开区适合市场化运作的重点项目建设等开发运营、引领性产业培育等职能,履行优化营商环境、提供公共服务等职责。提升投融资能力。怀远县将经开区的优良资产、资源注入公司,将经开区投资集团有限公司划转至怀远投资集团有限公司,由怀远投资集团有限公司给予“保姆式”培育,实现2A信用评级,增强融资能力,实现单纯的投融资职能向国有资本运营职能转型。

    优化激励机制,为优环境赋能。推行清单动态赋权,全面疏理经开区企业落地、发展相关审批服务需求,赋权经开区行政许可服务事项37项,进一步简化流程、缩短时限、提高效率。加强人才队伍建设,支持经开区管委会顶格使用各类编制、职数资源,在全县范围内统筹选调优秀干部到经开区工作。健全激励考核机制,强化发展绩效考核,提高在全省排名指标系数的权重,加大经济发展主要指标系数的权重,强化对经开区月季度经济考核力度,探索建立符合经开区实际的绩效薪酬机制。