一是依法整合职责。按照“一级政府一个行政复议机关”改革目标，明确除实行垂直领导的行政机关、税务部门外，由本级政府统一行使行政复议职责，司法行政部门作为本级政府的行政复议机构，统一负责本级政府行政复议工作，依法办理本级政府行政复议事项，以本级政府的名义作出行政复议决定，实行多口归一、一窗对外，实现行政复议案件的统一受理、统一审理、统一决定。

    二是加强机构建设。按照“行政复议职责与应诉职责分离”的要求，合理调整市县两级司法部门内设机构，分设行政复议科、行政应诉科，有效履行立案、审理、应诉、监督等职能。设立市法律援助中心，核定编制8名，负责组织实施法律援助以及行政复议应诉辅助性工作。通过完善工作机制、优化办案团队、建立行政复议员制度、组建案件审理委员会、强化标准化建设等方式，提升行政复议工作质效。

    三是统筹编制力量。坚持“事编匹配、优化节约、按需调剂”原则，以办案工作量为主要参考依据，综合考虑各地案件数量与人口、经济、编制规模等因素，确保编制划转科学可行、资源合理配置。从公安、市场监管等部门划转编制到司法部门，支持司法行政部门补充法律专业人员，加快打造正规化、专业化、职业化的行政复议队伍。