天长市委编办紧紧围绕习近平总书记关于机构编制工作重要论述,以融入长三角一体化发展为契机,敢于作为、向新而行,践行以人为本发展理念,持续深化体制机制改革,为天长市县域经济社会高质量发展提供机构编制保障。
一、强化体制机制保障,优化机构设置保运转
持续深化开发区体制机制改革。针对厘清滁州高新区与市直单位、镇街之间的职责边界开展调研,在投融资服务、招商引资市场化等8个方面探索“政府引导+市场化运作”创新模式,运用市场化思维,创新滁州高新区开发建设、投资促进、运营管理等体制机制。设置市推进长三角一体化发展服务机构。设立天长市推进长三角一体化发展服务中心,强化人员编制配备,承担服务长三角一体化发展国家战略,为我市加快接轨沪苏浙融入一体化发展,复制推广长三角地区先进经验提供保障。理顺长三角毗邻区金牛湖新区服务机构体制。设立正科级事业单位——金牛湖发展管理服务中心,挖潜调剂事业编制,加大人员招聘力度,强化力量配备,服务保障新区建设发展,助力长三角一体化发展战略实施。
二、强化编制资源统筹,优化为民服务促发展
因时而进,构建教育均衡新局面。落实中央关于统筹推进城乡发展和基本公共服务均等化的要求,根据中小学布局调整、在校生规模变化,将全市中小学编制和中小学教职工周转池事业编制实行动态管理,为义务教育优质均衡发展提供保障。因势而新,打造医疗服务新引擎。根据安徽省2024年深化医改重点任务要求,着力推进“三医”协同发展。设立正科级事业单位天长市卫生健康发展促进中心,为医改工作增添动能,擦亮天长医改名片。因事而化,探索养老问题新路径。助推养老服务体系建设,将民政部门划入老龄工作相关职责,增加市养老指导服务中心编制,更好发挥民政部门抓老龄工作时间长、基层工作力量和工作体系比较健全等优势,积极应对人口老龄化。
三、强化精准赋权赋能,优化营商环境引人才
全面深化拓展权责清单应用。强化开发区赋权扩能,将发改、科技、经信、城管等经济管理权限打包赋予滁州高新区管委会实施。同时,滁州高新区作为中国(安徽)自由贸易试验区滁州联动创新区天长片区,承接省政府赋予的多项权力事项及公共服务事项,优化办事流程,实现“园区事园区办”,让企业松绑减负、轻松上阵。全域推行行政备案事项清单管理。深入推进行政审批制度改革,梳理制定行政备案事项清单,推动全市行政备案标准统一、运行规范,持续优化营商环境。全力保障高层次人才引进。加强人才工作机构职能体系建设,在市委组织部加挂市委人才工作局牌子,构建组织部门牵头抓总、人才工作机构具体负责、各行业主管部门各司其职的职能体系。