怀宁县委编办认真贯彻《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制监督检查工作办法》要求，坚持高标准、执行严纪律、落实硬措施，念好“活、效、严”三字诀，推深做实机构编制监督检查工作，提升机构编制资源使用效益。

一、坚持预防为先，宣传教育突出一个“活”字

就机构编制政策法规的学习宣传贯彻发出通知，作出专项部署，要求各乡镇各单位常态化学习、精准化掌握、规范化执行。组织开展多层次、立体式宣传教育，引导学深悟透，营造浓厚氛围。宣传“纳学”，将《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规纳入党委党组中心组学习内容和县委党校主体班次教学课程，重点解读落实党管机构编制原则、推进机构编制法定化、提升机构编制工作水平等相关要求。宣传“上墙”，在单位公告栏醒目位置张贴机构编制纪律规定相关知识，在电子显示屏上推出宣传标语，让墙壁屏面会说话。宣传“进门”，制作机构编制法规汇编，集成机构编制政策“礼包”，赠送相关单位领导班子，让领导干部带头看、对照用。宣传“触网”，发动干部职工通过微信群、QQ群、朋友圈等方式推送机构编制纪律相关宣传文章，让法规意识得到强化。宣传“入规”，将学习贯彻机构编制法规制度情况纳入党委督查巡察、干部提拔任职谈话等内容，让宣传融入经常。

二、坚持规范为本，机制建设突出一个“效”字

推动从机构编制事项受理、动议、审议决定、组织实施、监督问效等全流程制度建设，确保机构编制事项有规可依、有章可循。制发工作流程。制定机构编制事项办理审批工作流程，加强相关事项的前置审核、综合评估和规范管理，将日常机构设置、编制调整、改革方案制定、人员招录、县外调入、人才引进等具体事项均纳入规程操作。构建清单体系。对照省市要求，制定完善各乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单，积极组织动态征求意见、收集优化建议，确保基层权责明晰、落实有据。推进清理规范。建立事业单位“双随机、一公开”抽查机制，常态化开展实地抽查，对抽查发现事业单位法人年度报告中的问题，督促限期整改。规范编外用人管理机制，持续推进编外用人清理，严格规范审批流程，坚持减少存量、控制增量。实行追责问责。构建问责机制，对监督检查发现“三定”规定执行不严格,履职不到位的,实行“发现问题、通报反馈、限时整改、复核查验”的闭环管理，倒逼监督管理责任落到实处。

三、坚持管理为要，监督检查突出一个“严”字

积极组织机构编制常态化监督检查，从严落实党委党组主体责任，着力提升机构编制管理的科学化、精细化、规范化水平。强化实名制管理。充分发挥实名制信息系统在监督检查中的作用，加强动态数据监测，指导督促各单位及时更新维护实名制系统人员变更信息，提升实名制数据质量，确保准确客观反映各单位编制现状。开展系统性比对。会同组织、人社等部门发出专项通知，就各单位在编在岗人员进行拉网式排查，将上报的人员名单与管理系统进行逐人比对，确保各单位人员信息有依据、落得实、抓得准。进行警醒式教育。开展案例警示教育，通报关于机构编制违规违纪典型案件，以案为鉴，切实做好机构编制违纪预防工作。构建一体化格局。加强与纪检、组织、人社、财政、审计等部门沟通，建立联动监督机制，将机构编制纳入县委巡察、选人用人专项检查、经济责任审计范围，及时收集违反机构编制条例相关问题线索并跟踪抓好督促整改，强化机构编制管理刚性约束，切实维护机构编制的严肃性和权威性。