今年以来，安庆市坚决贯彻中央和省委部署要求，认真组织并落实乡镇（街道）管理体制改革各项目标任务，在完成涉及机构编制领域的乡镇（街道）机构限额管理、统一规范设置的基础上创造性提出建立“机构+平台+岗位”职能体系，以“四维考核”为抓手，推深做实乡镇（街道）管理体制改革，持续为基层减负赋能。

一是在机构上，明确除公安派出所、司法所、市场监管所、自然资源和规划所继续实行派驻体制外，县（市、区）直部门设在乡镇的派驻机构编制和人员全部下沉到乡镇（街道），在编制和人员下沉的基础上组建并设置内设机构和事业单位，实现了基层各类机构编制和人员力量的真正强化、行政和事业人员晋升渠道的真正畅通。

二是在平台上，除常设内设机构和事业单位之外，明确搭建党群综合、经济发展、平安建设、综合执法、为民服务“五大”工作平台，全市153个乡镇（街道）实现全覆盖，分别明确乡镇（街道）领导牵头协调，实行模块化管理，将乡镇（街道）范围内的各类机构、组织及人员纳入平台，由乡镇（街道）统一调度指挥，增强乡镇（街道）工作统筹能力。

三是在岗位上，根据基层工作特点、区域发展实际和机构平台职责界定（例如宿松县在基层因地制宜设置产业培育、技术指导等岗位），打破人员身份界线，将乡镇（街道）所有人员明确具体工作岗位，允许一人多岗、一岗多人，实现了宏观上有灵活机动的工作统筹、微观上有职责明确的岗位设置，既统筹又分工、既稳定又灵活。

四是在考核上，对除县管干部以外的其他所有乡镇（街道）工作人员实行“四维考核”，例如桐城市明确了一维岗位赋分，实现干多干少不一样；二维考核评分，实现干好干坏不一样；三维综合得分，实现干与不干不一样；四维专项加分，实现担当与不担当不一样，相应的年终绩效考核以总得分按若干档次进行区分。

当前，安庆全域已全面推广落实并得到了基层干群的普遍赞成，基层条抓块统更加有力、人员力量本质加强、权责界线更加清晰、干事创业积极性广泛激励，形成了破解基层“小马拉大车”，有效为基层减负赋能的“安庆经验”。（王传勇）