省属经营服务性事业单位转企改制工作
简报第一期
省属经营服务性事业单位转企改制工作简报
第 1 期
安徽省机构编制委员会办公室
本 期 目 录
●省直建立经营服务性事业单位转企改制联席会议制度
●省属经营服务性事业单位冻结人财物
●省编办布置申报省属经营服务性事业单位转企改制名单
●省编办下达首批转企改制事业单位名单
●省经委积极推进经营服务性事业单位转企改制
省直建立经营服务性事业单位
转企改制联席会议制度
为加强对省属经营服务性事业单位转企改制工作的领导，协调解决转企改制工作中的重大问题，经省委、省政府批准，建立安徽省省直经营服务性事业单位转企改制联席会议制度。
省委常委、常务副省长任海深和省委常委、省委组织部部长段敦厚担任联席会议召集人。成员包括：省委组织部副部长、省人事厅厅长、省编办主任张耀文，省财政厅副厅长毕小彬，省劳动和社会保障厅巡视员孙广福，省国土资源厅厅长胡玉贤，省编办常务副主任、省人事厅副厅长罗昌平，省编办副主任陈运才，省国资委副主任朱少春，省纪委常委、省监察厅副厅长仲兆宁，合肥市副市长王林建。
联席会议办公室设在省编办，张耀文同志兼任办公室主任。
省属经营服务性事业单位冻结人财物
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于省属经营服务性事业单位转企改制工作的意见》（皖办发【2005】26号）精神，确保省属经营服务性事业单位转企改制工作顺利进行，省编办发出《关于冻结省属经营服务性事业单位人财物有关事项的通知》（皖编办【2006】70号），规定自
《通知》规定，省属经营服务性事业单位人员只出不进（按政策分配的军转干部除外）；不得突击提拔干部；不得违章调用资金、转移资产、私分钱物；在建工程应仍按原立项的批件、原投资渠道以及原协议继续建设，确保按期完成。违反规定的，将依法依纪给予严肃处理。
《通知》要求，各有关部门及所属经营服务性事业单位在实施转企改制工作的同时，要认真抓好各项业务工作确保工作正常运转。
省编办布置申报省属经营服务性
事业单位转企改制名单
为扎实推进省属经营服务性事业单位转企改制工作，省属经营服务性事业单位转企改制动员大会召开后，省编办即以内部明电形式发出《关于报送省属经营服务性事业单位转企改制名单的通知》（皖编办明电【2006】3号），要求省直各单位申报转企改制事业单位名单。
《通知》要求省直各单位对本单位所属事业单位进行一次认真梳理，凡属皖办发〔2005〕26号文件规定的转企改制范围内的事业单位都必须列为改制单位，并如实申报；对于拟列为转企改制的事业单位，要认真填写《省属经营服务性事业单位改企改制申报表》，并对转企改制时间、改制形式提出初步意见。《通知》强调，除皖办发〔2005〕26号文件规定的改制形式外，各单位也可结合实际提出其他改革改制形式。
省编办下达首批转企改制事业单位名单
这12个事业单位分别是：省国资委所属原省委组织部招待所（兰亭宾馆），安徽出版集团有限责任公司所属安徽省教材出版中心、安徽教育出版社、安徽电子音像出版社、安徽科学技术出版社、安徽少年儿童出版社、安徽文艺出版社、安徽美术出版社、黄山书社、安徽画报社（安徽省新闻图片社）、安徽省印刷物资供应站和安徽省科技音像出版中心。
《通知》要求上述经营服务性事业单位的主管部门，组织所属单位按照皖办发【2005】26号文件的规定，抓紧拟定转企改制总体方案，经职工大会或职工代表大会审议通过和主管部门同意后报省编办。
编者的话 省属经营服务性事业单位转企改制动员大会召开之后，省直各单位迅速行动起来，认真组织学习文件，统一思想，提高认识，对所属事业单位进行认真梳理，许多省直单位已经按要求，在规定时限内向省编办申报了本单位转企改制事业单位名单，省属经营服务性事业单位转企改制工作呈现稳步推进的态势。为交流作情况，本期特介绍省经委的基本做法。省经委所属事业单位数量多，情况复杂。委领导高度重视事业单位转企改制工作，成立了以分管副主任为组长的委属经营服务性事业单位转企改制领导小组，抽调骨干力量，集中办公；按照文件规定，对所属40多家事业单位逐一调查摸底，分类提出改革意见，工作细致，措施得力。
行动快 步伐稳 工作实
省经委积极推进经营服务性事业单位转企改制
省属经营服务性事业单位转企改制工作开展以来，省经委迅速行动，认真按照省委、省政府的统一部署开展工作。
一、加强组织领导，健全组织机构。省委、省政府召开省属经营服务性事业单位转企改制动员大会后，省经委立即进行研究部署，成立了以分管副主任为组长，三位副主任和相关处室、各行业协会负责人参加的委属经营服务性事业单位转企改制领导小组，从企业处、人事处、行财处等相关处室抽调骨干力量，集中办公，全面开展各项工作。并明确按照“谁主管、谁负责”的原则，各行业协会的主要负责人是所管理事业单位转企改制工作的第一责任人，各事业单位法人代表是转企改制具体实施工作中的第一责任人。并重申工作制度和纪律，防止转企改制过程中国有资产流失和各种违法违纪行为的发生。
二、统一思想，提高认识。这次省直经营服务性事业单位的改革，是省委、省政府继2004年省直党政机关与企业脱钩改革后的一项重大改革措施，这对于深化经济体制改革、优化发展环境、改善行政效率，保持社会稳定有着重要的意义。委党组认为要抓住当前的政策机遇，按规定做好经营服务性事业单位的转企改制工作。
三、积极开展事业单位清查与甄别。由于机构改革的原因，省经委除了7个省行业协会和黄金管理局外，共有40个事业单位，数量多，情况复杂。为了做好工作，委转企改制办按照省编办[2006]3号明传电报的要求，下发了《关于抓紧填报省属事业单位调查摸底表的通知》，对事业单位进行了认真的清理，在摸清情况的基础上，按照皖办发【2005】26号文件规定，逐一进行甄别，并根据实际进行分类，报领导小组和主任办公会议研究。
四、认真分析研究，明确工作任务。根据委转企改制办的工作意见，
五、抓紧做好各项前期准备工作。为确保转企改制工作顺利推进，省经委重点抓了三项前期工作。一是对经营服务性事业的人员和资产情况进行清理和核查，为积极稳妥地开展转企改制工作奠定基础；二是加强政策宣传，编辑了《转企改制工作手册》，以统一思想，提高认识，明确政策，为转企改制工作创造良好氖围；三是认真研究转企改制单位的改革方案，特别是对在外地的事业单位，积极与当地政府联系协商改革的办法和措施。
（省经委转企改制办供稿）
发：省直有关单位。
抄：省委、省政府、省人大、省政协，省直经营服务性
事业单位转企改制联席会议成员。
